Что входит в перечень коммунальных услуг в РФ в 2021 году

Какие услуги ЖКХ должны предоставлять бесплатно?

Сегодня многих собственников жилья волнует вопрос о том, есть ли бесплатные услуги ЖКХ, и всегда ли владельцы дома должны платить работникам коммунальной сферы.

В соответствии с законодательством, регламентирующим деятельность ЖКХ, работы и услуги предоставляются в основном на платной основе. ЖКХ не оказывает бесплатные услуги жильцам дома.

Их работа финансируется из квартплаты, которую вносят жильцы. За любые услуги проводится оплата в соответствии с договором из общей суммы коммунальных платежей или из собственных средств жильцов.

То есть, некоторые виды работ работники ЖКХ оказывают бесплатно, но их стоимость уже включена в ежемесячную оплату.

Платные и бесплатные услуги

Жилищно-коммунальное хозяйство является коммерческой структурой, которая выбирается собственниками квартир для управления домовым имуществом, а также для поддержания чистоты прилегающей территории.

Обычно договоренность о строительных или ремонтных работах закрепляются договором между управляющей организацией и владельцами жилья.

Такое соглашение гарантирует выполнение платных обязанностей ЖКХ. В договоре регламентируется также предоставление бесплатных услуг в муниципальной квартире.

На собрании, которое регулярно проводится жильцами МКД, должны обязательно обсуждаться такие вопросы:

  1. Какую ответственность будут нести службы ЖКХ перед владельцами квартир.
  2. Какой размер платежа предполагается взимать с собственников за оказание услуг.
  3. На какие услуги коммунальные службы планируют направлять средства, полученные от коммунальных платежей.
  4. Ремонт каких объектов и коммуникаций снаружи дома и внутри квартир будет возлагаться на ЖКХ.

Если жильцы всегда оплачивают все услуги ЖКХ, то они вправе получить на бесплатной основе обслуживание общедомовой площади, например, уборку лестничных клеток.

К факторам, влияющим на размер платежей, относится:

  • тип жилья;
  • площадь квартиры;
  • количество прописанных жильцов;
  • величина потребляемых услуг по показаниям приборов учета;
  • положения и договоренности из соглашения сторон.

В случае регулярных оплат владелец имеет право требовать от управляющей организации проведения ремонта домового имущества, согласно пунктам в соглашении. Сюда входят ремонтные работы по замене коммуникаций дома или нескольких квартир.

Сюда относится:

  • система отопления;
  • водопроводная система и стоки;
  • электрическая энергия;
  • система газоснабжения;
  • пролеты между этажами;
  • перекрытия крыш и чердачные помещения;
  • прилегающая к дому территория.

К слову, часто владельцы квартир ошибаются, полагая, что ЖКХ обязано выполнять весь ремонт в доме. В соответствии с Постановлением Правительства РФ №491 и со ст. №36 ЖК РФ, существует перечень услуг, которые коммунальные службы обязаны выполнять. Но есть перечень имущества, ремонт которого должны делать собственники жилья.

Перечень бесплатных услуг ЖКХ

Что входит в бесплатные услуги ЖКХ в 2021 году? В Постановлении Госстроя РФ N 170 приводится перечень бесплатных услуг, предоставляемых жильцам жилищно-коммунальным хозяйством.

Список того, что входит туда, предоставляют жильцам по требованию в офисе управляющей организации, обслуживающей жилой дом. Также с перечнем бесплатных услуг можно ознакомиться на сайтах управляющих компаний.

Многие хотят знать, какие услуги ЖКХ бесплатные. Кроме содержания МКД, в основной список услуг входит:

  1. Освещение помещений общего пользования, хотя зачастую жители дома самостоятельно меняют лампочки в подъездах.
  2. Своевременная утилизация мусора.
  3. Уборка помещений общего пользования и придомовой территории.
  4. Осмотр на предмет безопасности специализированными службами, например, сотрудниками МЧС.
  5. Проведение ремонтных работ.

Есть список услуг, которые в квартплату включены автоматически, не важно, какая форма собственности имеется на жилье. Такие услуги обязаны оказывать в муниципальной, приватизированной и в служебной квартире.

Сюда входит содержание:

  • общего имущества в доме;
  • крыш и водостоков;
  • окон и дверей;
  • полов;
  • систем коммуникаций;
  • прилегающей территории.

Разберем каждый пункт из этого списка.

Содержание общего имущества

  1. Стены и фасад:
  • содержание кирпичных стен, герметизация швов и трещин, восстановление штукатурки, утепление стен;
  • укрепление козырьков и лестничных перил;
  • на окнах замена системы слива.
  • Крыши и водостоки:
    • ремонт кровли;
    • замена водосточных труб;
    • ремонт чердачного покрытия.
  • Окна и двери:
    • замена разбитых стекол и дверей;
    • утепление оконных и дверных проемов;
    • установка на окна и двери ручек и замков;
    • регулировка и укрепление пружин на дверях подъезда.
  • Полы:
    • замена участков пола;
    • устройство или замена гидроизоляции полов в туалете или ванной.
  • Прилегающая территория:
    • уборка травы, листьев;
    • уборка крупных бытовых отходов.
  • Регулярная санитарная уборка:
    • мытье окон;
    • уборка подъезда.

    Техническое обслуживание коммуникаций и помещений

    1. В содержание систем центрального отопления входит:
    • промывка системы отопления и ГВС;
    • отключение батарей из-за протечек;
    • утепление труб на чердаке и в подвале;
    • удаление воздушных пробок в батареях.
  • Водопровод, канализационная система и ГВС:
    • уплотнение сгонов;
    • смена прокладок, устранение протечек;
    • прочистка трубопроводов горячей и холодной воды;
    • регулировка смывной системы.
  • Система электроснабжения:
    • укрепление плафонов и наружной электропроводки;
    • замена перегоревших лампочек и светильников;
    • ремонт электрощитов и переключателей;
    • замена неисправных участков электрической сети дома.
  • Центральное отопление:
    • установка воздушных кранов;
    • смена секций отопительных приборов, небольших участков трубопровода;
    • ремонт и замена аварийной запорной арматуры;
    • выполнение сварочных работ трубопровода;
    • ликвидация протечки;
    • устранение неисправностей печей и очагов.

    Аварийное обслуживание

    В обслуживание водопровода, канализации и ГВС входит:

    • ремонт и замена на трубопроводе сгонов;
    • ликвидация засора канализации внутри дома;
    • замена участков трубопровода до 2 м;
    • смена кранов, душей, смесителей, моек, умывальников, раковин, ванн, унитазов в квартирах;
    • замена дымоотводных патрубков узлов, водонагревательных колонок после физического износа;
    • сварочные работы при замене или ремонте трубопровода.

    Работы при ликвидации аварий:

    • откачка воды из подвала;
    • отрывка траншей;
    • пробивка отверстий, вскрытие полов над трубопроводами;
    • отключение стояков, их опорожнение и обратное наполнение после устранения неисправности.

    Периодичность

    Некоторые виды бесплатных услуг ЖКХ проводят по мере необходимости. Например, уборка прилегающей территории должна проводиться сотрудниками ЖКХ ежедневно, а поливка тротуаров водой – только в жаркий период. Один раз в год весной моются стены, окна и двери, а мытье лестничных пролетов – 1 раз в месяц.

    Бесплатные услуги весной и летом:

    • демонтаж пружин на дверях подъездов;
    • запуск поливочных систем;
    • работы по укреплению колен, труб, воронок;
    • остановка отопительной системы;
    • обеспечение исправности игровых площадок во дворе.

    Периодичность проведения работ:

    1. Система освещения – устранение неисправностей в течение 1 недели.
    2. Замена кирпичной кладки снаружи, входных подъездных дверей, устранение протечек в кранах, ремонт лифта и мусоропровода, герметизация газоходов и дымоходов – в течение 24 часов.
    3. Замена разбитых дверей, форточек, оконных стекол: зимой – в течение 24 часов, летом – 72 часа.
    4. Отключение силового электропитания и устранение повреждений кабеля – в течение 2 часов.
    5. Замена неисправных автоматических выключателей, предохранителей, рубильников, щитков, электроплит – в течение 3 часов.

    Сроки устранения поломок начинаются с момента, когда неисправность была обнаружена жильцами дома. Плановый или текущий ремонт проводится один раз в 3-5 лет, в зависимости от местных условий и физического износа здания.

    За все перечисленные услуги с собственников жилья взимается ежемесячная оплата, поэтому они являются обязательными к выполнению. Если соответствующая квитанция об оплате у человека отсутствует, то с него потребуют средства за выполнение работы и эта плата может быть завышена.

    Если не выполняют

    Если жилищно-коммунальное хозяйство предоставляет некачественные услуги или плохо выполняет свои обязанности, то жильцы вправе требовать перерасчет оплаты. Если хорошо изучить законодательство РФ, то можно также добиться возмещения средств за моральный ущерб.

    Если жильцы смогут доказать, что услуги действительно не были представлены в надлежащем качестве и в нужном объеме, то перерасчет будет считаться законным. Для этого необходимо грамотно зафиксировать все правонарушения и обратиться в управляющую компанию с соответствующим заявлением. В службу ЖКХ можно обращаться по телефону. Все телефонные жалобы записываются, и им присваивается индивидуальный номер, что считается официальным заявлением со стороны собственника.

    В случае аварийной ситуации в доме ЖКХ обязано провести ремонтные работы в оговоренные сроки. Если коммунальная служба не исполняет свои обязанности, то собственники жилья вправе требовать возврат своих средств, отсудив их у ЖКХ. Права владельцев защищаются Постановлением Правительства п. 149, ст. №354.

    Согласно ст. 310 Гражданского кодекса РФ, если сотрудники ЖКХ уклоняются от исполнения обязанностей, то их действия становятся неправомерными и противоречащими правам потребителей. При возникновении аварийных обстоятельств жители дома вправе обратиться в исполнительные органы ГЖИ с письменной жалобой. После чего в суд подается иск и с ЖКХ можно взыскать штраф.

    Что не входит в бесплатные услуги

    Бесплатных услуг ЖКХ практически не существует, и за все нужно платить. Все поступающие платежи можно поделить на:

    • коммунальные услуги (обеспечение водоотведением, газом, электроэнергией, отоплением).
    • содержание и ремонт дома (проведение капремонта МКД).

    Жильцы должны оплачивать ремонт и содержание МКД, соблюдая условия договора, заключенного с ЖКХ. Услуги эти не являются бесплатными, они могут быть договорные и недоговорные.

    По договору услуги оказываются на основании прописанных пунктов. Недоговорные услуги оказывают в случае просьбы жильцов, например, заменить элементы в работающей системе отопления или установить нестандартную сантехнику. Договорные услуги владельцы оплачивают ежемесячно, а недоговорные – по факту.

    В приватизированной квартире

    Большинство людей, проживающих в приватизированной квартире, не догадываются, какой ремонт коммуникаций им делать за свой счет и какие услуги им предоставляет ЖКХ. Неосведомленность жильцов играет на руку сотрудникам коммунальных служб, и они приписывают дополнительные счета за услуги, которые уже оплачены владельцами квартир в ежемесячной платежной квитанции.

    Управляющая компания является коммерческой организацией, которую выбирают сами жильцы МКД. Это необходимо для поддержания состояния дома и общедомового имущества. Соглашение о ремонтных и строительных работах закрепляется договоренностью между компанией и владельцами жилья. Данный документ является гарантией соблюдения ЖКХ пунктов соглашения.

    Каждый месяц, оплачивая коммунальные услуги, собственник квартиры вправе требовать с УК осуществление ремонта. Бесплатному ремонту подлежит все общедомовое имущество и имущество внутри квартир. Бесплатный ремонт распространяется на все виды коммуникаций. Рассмотрим перечень бесплатных услуг ЖКХ в приватизированной квартире.

    Что обязаны ремонтировать коммунальщики, и какое оборудование относится к общедомовому имуществу:

    1. Система отопления. Сюда входит ремонт:
    • ветвей снабжения холодной и горячей водой до места подсоединения к центральному трубопроводу;
    • стоков и их ветвей (штуцера, соединительные муфты, фитинги) до места соединения с трубами отвода;
    • ответвлений до места подсоединения труб отвода.
  • Газоснабжение. Ремонт распространяется до крана перекрытия у плиты, в кухонной зоне.
  • Приборы учета. До места подсоединения с устройством отключения или перекрывающим краном.
  • Ремонт перечисленных систем снабжения относится к бесплатным услугам ЖКХ в приватизированной квартире. Оборудование, техника и приборы, которые являются собственностью хозяина, ремонтируются им самостоятельно из его личных средств.

    Правообладатели квартир и арендаторы государственного жилья сами ремонтируют:

    • систему подачи воды до перекрывающего крана;
    • электрические приборы;
    • газовую плиту;
    • радиаторы отопления;
    • лично установленные счетчики без регистрации;
    • люстры и патроны, выключатель, розетки, дополнительный кабель электроэнергии;
    • сантехническое оборудование, кроме труб.

    Подсчеты осуществляются согласно потребляемым ресурсам, зафиксированным приборами учета. Если они не установлены, в оплату включаются нормы, которые установлены законом.

    В муниципальной квартире

    Согласно ч. 1, ст. 154 ЖК РФ, бесплатные услуги ЖКХ в муниципальной квартире предоставляются такие:

    • аренда жилья;
    • содержание и текущий ремонт;
    • жилищно-коммунальные услуги.

    Согласно ст. 67 ЖК, с лицами, проживающими в муниципальном жилье, заключается договор найма, где указаны обязанности и права сторон. Даже если муниципальной квартире почти все услуги являются бесплатными, то только для самого арендатора, потому что за него все равно платит муниципалитет.

    Какой ремонт в квартире службы ЖКХ обязаны делать бесплатно? Из поступивших средств, для жильцов муниципальных квартир предусмотрена бесплатная замена:

    • ванн;
    • раковин и моек;
    • газовых колонок;
    • газовых и электрических плит.

    По желанию оборудование может меняться через 15-30 лет. Часть услуг должна предоставляться бесплатно, но деньги на них выделяются из ежемесячной оплаты жильцов.

    Итак, оказание бесплатных услуг зависит от оплаты, произведенной владельцами квартир. Изучив основные аспекты законодательства РФ, регламентирующего деятельность ЖКХ, можно узнать свои права и обязанности, своевременно совершать оплату, и требовать у управляющей компании качественное содержание МКД и прилегающую к нему территорию.

    Обзор важных изменений в сфере ЖКХ -2021

    Правительство изменило все основные документы сферы ЖКХ — только Жилищный кодекс меняли в 2021 году более 10 раз. В ежегодный обзор мы включили самые важные нововведения и разъяснили, как УО, ТСЖ, ЖСК должны действовать в 2021 году по новым правилам.

    1. Дополнили состав работ по содержанию МКД

    Что изменилось. 

    Обязали управленцев держать один продух открытым, чтобы обеспечить поддержание температуры и влажности в помещениях МКД.

    Как действовать

    Если в подвале или техподполье МКД есть продухи, держите один из них открытым весь год. Так вы обеспечите нормативные параметры температуры и влажности помещений, которые входят в состав общего имущества МКД.

    Когда изменилось — 4 декабря 2021 года.

    Где изменилось. Подпункт «в» пункта 11 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491 (введен в действие с 4 декабря 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2021 года № 1498).

    2. Разрешили не платить налоги с коммунальных услуг

    Что изменилось. 

    Управляющие МКД организации перестанут платить налоги с платежей, которые получают от жителей за коммунальные услуги. Ранее оплата за холодное и горячее водоснабжение, электроэнергию, отопление, газ и услуги по обращению с ТКО входили в понятие «доход» и учитывались в налогооблагаемой базе.
    Теперь формулировку в Налоговом кодексе уточнили в очередной раз и платежи за КУ действительно признали исключением из общих правил учета объектов налогообложения.

    Как действовать. 

    Не включайте платежи за коммунальные услуги в налогооблагаемую базу. Проверьте, попадаете ли вы теперь под лимиты упрощенной налоговой системы, и подайте заявление на смену режима, если работаете на ОСНО.

    Когда изменилось1 января 2021 года.

    Где изменилось. Подпункт 4 пункта 1.1 статьи 346.15 Налогового кодекса (Подпункт дополнительно включен с 1 января 2021 года Федеральным законом от 27 ноября 2021 года № 335-ФЗ; в редакции, введенной в действие с 1 января 2021 года Федеральным законом от 29 сентября 2021 года № 325-ФЗ)

    3. Изменили требования к оформлению протокола общего собрания

    Что изменилось. 

    Минстрой утвердил новые правила оформления протоколов общего собрания собственников помещений в МКД. Теперь для всех форм голосования нужно составлять бюллетени голосования и списки участников собрания. Ранее такой обязанности для очных собраний не было.
    Еще одно требование — прошивать, нумеровать и датировать протокол общего собрания.

    Как действовать. 

    Используйте в работе шаблон протокола с учетом изменений.

    Когда изменилось  — 5 марта 2021 года.

    Где изменилось. Приказ Минстроя от 28.01.2021 № 44/пр.

    4. Трудовые книжки переводят в электронный формат

    Что изменилось. 

    С начала года все работодатели начнут переход на электронные трудовые книжки. Весь 2021 год придется одновременно вести бумажные трудовые книжки на всех сотрудников и подавать электронные сведения в Пенсионный фонд. После 1 января 2021 года вести бумажные книжки нужно будет только для тех, кто заявит об этом в 2021-м.

    Как действовать. 

    Определите, кто в УО или ТСЖ будет отвечать за ведение электронных трудовых книжек. Проверьте, готово ли программное обеспечение компьютеров для передачи электронных сведений о трудовой деятельности сотрудников в ПФР. Обеспечьте, чтобы сотрудник, ответственный за ведение электронных трудовых книжек, получил электронную подпись — она понадобится для сдачи отчетности.

    Когда изменилось1 января 2021 года.

    Где изменилось. Статья 66.1 Трудового кодекса (Статья дополнительно включена с 1 января 2021 года Федеральным законом от 16 декабря 2021 года № 439-ФЗ)

    5. Ввели новые правила для работы АДС

    Что изменилось. 

    Для аварийно-диспетчерских служб УО и ТСЖ ввели новые стандарты работы. Заявки от граждан нужно принимать по любым каналам связи, телефонный звонок в диспетчерскую нужно принять в течение 5 мин. Разговор обязательно записать, а срок выполнения заявки озвучить не позже чем через полчаса с момента ее приема.

    Как действовать. 

    Разработайте внутренние документы — положение о работе АДС, инструкции. Провести инструктаж сотрудников.
    Наймите на подряд аварийно-диспетчерскую службу, если понимаете, что не можете самостоятельно обеспечить выполнение таких требований.
    Если у вас уже есть подрядчик, проверьте условия договора. Если в нем нет новых сроков и обязанностей АДС — внесите в договор изменения или ищите нового подрядчика.

    Когда изменилось — 1 марта 2021 года.

    Где изменилось. Раздел IV Правил, утвержденных постановлением Правительства от 15.05.2013 № 416 (в редакции, введенной в действие с 11 апреля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 27 марта 2021 года № 331)

    6. ТСЖ заставили чаще общаться с ГЖИ

    Что изменилось

    ТСЖ, ЖСК, ЖК обязали направлять в орган ГЖН уведомление о том, что начали управлять МКД. УО делали это и раньше в рамках лицензионного контроля.

    Как действовать. 

    Сообщите в Госжилнадзор, когда:

    — начали управлять МКД;

    — заключили договор управления МКД с УО;

    — начали управлять домом самостоятельно или заключили новый договор управления, когда старый закончился.

    Направить уведомление нужно в течение пяти рабочих дней со дня, когда произошло событие. Порядок, в котором будут направлять уведомления, определит Минстрой. Предполагают, что это нужно будет делать через ГИС ЖКХ.

    Когда изменилось — 13 декабря 2021 года.

    Где изменилось. Пункт 1 части 4.1 статьи 20, части 6, 6.1, 6.2 статьи 110, части 7, 7.1, 7.2 статьи 135 Жилищного кодекса (в редакции, введенной в действие с 13 декабря 2021 года Федеральным законом от 2 декабря 2021 года № 390-ФЗ).

    7. Разграничили обязанности УО, ТСЖ, ЖСК и РСО при переходе жителей на прямые договоры

    Что изменилось

    За управленцами закрепили обязанность предоставлять в РСО сведения о потребителях, если они приняли решение перейти на прямые договоры. Также УО и ТСЖ должны снимать и передавать показания ОДПУ и ИПУ, если жители продолжают передавать сведения со своих приборов управленцам.
    Ресурсоснабжающие организации обязали извещать жителей и управленцев о ходе перезаключения договора с УО и ТСЖ на потребителей
    . Ресурсники обязаны публиковать информацию на своем сайте и в ГИС ЖКХ.

    Как действовать

    Передавайте в РСО сведения, необходимые для начисления платы за КУ, а также данные, по которым можно идентифицировать собственников помещений в МКД. Срок — не позднее чем пять рабочих дней до дня начала предоставления КУ ресурсником.
    Если сведения о собственнике изменились, сообщите новые данные не позже 10 рабочих дней с момента, как узнали об этом.
    Показания ОДПУ и ИПУ при их наличии передавайте в РСО не позднее 26-го числа текущего месяца.

    Когда изменилось31 июля 2021 года.

    Где изменилось. Пункты 6.1, 17.1, подпункты «д», «е» пункта 31(1), пункт 148.1–1 Правил, утвержденных постановлением Правительства от 06.05.2011 № 354 (в редакции, введенной в действие с 31 июля 2021 года постановлением Правительства Российской Федерации от 13 июля 2021 года № 897).

    8. Провели судебную реформу: истцам добавили обязанностей и запретили пускать в суды неюристов

    Что изменилось. 

    Осенью прошла судебная реформа, под которую вынуждены подстроиться все участники процессов, в том числе УО, ТСЖ и ЖСК. Теперь в кассационных судах общей юрисдикции и арбитражных судах всех уровней могут участвовать только представители с высшим юридическим обра- зованием.
    До обращения в суд с любым иском его копию нужно направлять ответчику.
    Еще ввели новые санкции для тех, кто шумит во время судебного процесса.

    Как действовать. 

    Наймите юриста или проверьте документы об образовании у действующего сотрудника, если вам часто приходится бывать в судах. Если же вы судитесь только с гражданами-должниками, в суд можете пойти сами или с бухгалтером. Дело в том, что в мировых и районных судах пока не требуют от участников процесса диплома о высшем юридическом образовании.

    Когда изменилось — 1 октября 2021 года.

    Где изменилось. Статьи 49, 132, 159 ГПК, статья 59 и часть 4.1 статьи 154 АПК (в редакции, введенной в действие с 1 октября 2021 года Федеральным законом от 28 ноября 2021 года № 451-ФЗ).

    Пресс-служба Санкт-Петербургской РОО

    «Объединение Советов многоквартирных домов»

    (РЦОК НП «ЖКХ Контроль»)

    Что входит в перечень коммунальных услуг в РФ в 2021 году

    Не каждый гражданин точно знает, что входит в перечень коммунальных услуг. Разберемся, на какие удобства может рассчитывать каждое лицо в Российской Федерации в 2021 году. 

    И определим, как осуществляется плата пользователями ресурсов, поставленных управляющими компаниями или ТСЖ.

    Благодаря коммунальным услугами граждане могут рассчитывать на комфортное проживание.

    И перечень таких услуг прописан в соглашении, что было составлено между собственниками квартир и ЖКХ, УК или ТСЖ.

    Но не у всех образец контракта есть на руках, и поэтому часто возникает вопрос о том, что конкретно должен делать управляющий орган и за что стоит вносить плату.

    Ведь нередко из-за своего незнания юридических норм, граждане не знают о своих правах, доступных льготах. В результате они переплачивают.

    Общие аспекты

    Если знать, за что конкретно мы платим, можно аргументировать перерасчеты оплаты услуг ЖКХ, грамотно составлять планы частного дома при проведении строительных работ и т. д.

    ЖКХ оказывают услуги 2 типов – коммунального и жилищного. И те, и другие повышают комфорт проживания людей.

    Такие компании должны гарантировать бесперебойное предоставление удобств. Граждане, в свою очередь, должны своевременно их оплачивать.

    Основные понятия

    Жилищно-коммунальные услуги – услуги, что призваны обеспечить граждан элементарными благами.

    Если ваша квартира подключена не ко всем таким системам коммуникации, вы можете заявлять о своих пожеланиях в улучшении условий уполномоченным лицам соответствующих инстанций.

    Да и государственные структуры не могут в таких просьбах отказывать. Обязательные объекты в жилом помещении:

    • душ, ванна, раковина, что имеет исправный кран;
    • отопительная система, которая работает без перебоев (електроприборы не учитывают);
    • электроснабжение и розетки европейского образца;
    • канализационная система.

    Такие объекты не стоит считать коммунальными услугами. Это средство предоставления определенных услуг.

    Кто является обязательным плательщиком

    Обязательство по внесению платы за предоставление коммунальных услуг прописано в ст. 153 Жилищного кодекса.

    Указано, когда оно возникает у определенного круга лиц. Платить должны:

    Наниматели жилых помещений В соответствии с договорами социального найма с того момента, как контракт подписан
    Арендаторы жилых объектов Государственного или муниципального жилищного фонда, когда подписан договор
    Наниматели объекта в соответствии с договором найма Помещения муниципального или государственного фонда с того дня, как заключено соглашение
    Члены жилищных кооперативов С того дня, когда получено помещение от кооператива
    Владельцы помещений Как только возникнет право собственности на жилой объект (после регистрации госоргане прав на недвижимое имущество)

    Начисляется плата только зарегистрированным лицам. В законодательстве не предусмотрено начисление лицам, что фактически проживают в квартире.

    Исключение составляют случаи, когда потребители на добровольной основе пожелает оплачивать услуги. Но в таком случае между таким лицом и собственником желательно заключить соответствующий договор.

    В соответствии с ч. 11 ст. 155 ЖК Российской Федерации, если помещение не использует собственник, наниматель или иное лицо, права не вносить плату за предоставление коммунальных услуг не возникает.

    Если граждане временно отсутствуют, плата за отдельные услуги осуществляется с учетом нормативов потребления, прописанных в региональных актах.

    Платежи будут пересчитаны за то время, когда лицо не проживало в квартире. При этом нужно опираться на порядок перерасчета, установленный властями России.

    В ч. 3 ст. 30 ЖК говорится, что владельцы квартир должны содержать помещение, если это не квартира или общее имущество, и если иное не говорится в соглашении или федеральном законодательстве.

    Плата вносится согласно подписанному договору. Поэтому вне зависимости от того, проживаете ли вы в помещении, свое обязательство плательщика коммунальных услуг вы должны исполнять.

    При возникновении задолженности по квартплате гражданину трудно будет продать квартиру. Да и на вас могут подать иск за неуплату сотрудники обслуживающей дом компании.

    В качестве плательщиков может выступать и физическое, и юридическое лицо, и индивидуальный предприниматель.

    Правовое регулирование

    Главный документ, где прописаны нюансы предоставления коммунальных услуг – Постановление властей России № 354 от 6 мая 2021 с дополнениями и изменениями.

    Актуальны также положения Приказа № 234, что был принят правительством Российской Федерации 26 июня 2013.

    Стоит ссылаться и на нормы, отраженные в:

    1. Гражданского кодекса России.
    2. ФЗ Об энергосбережении.
    3. ФЗ О защите прав потребителей.
    4. Указе президента о реформах ЖКХ в России и др.

    Что входит в перечень коммунальных услуг для физических лиц (гражданам)

    Есть несколько обязательных услуг, которые прописаны в законодательных положениях. Это:

    • снабжение холодной водой;
    • отоплением;
    • канализацией;
    • электроэнергией.

    Если ваш дом не подключен к одной из таких услуг, можно обратиться к представителю прокуратуры. Поднимайте вопрос о возмещении всего ущерба.

    Прав в получении ряда услуг можно и лишиться, если длительное время не платить за них. Длительным может считаться и полгода. По истечению такого срока представители ЖКХ отключат услуги.

    Электроэнергия

    Еще с 2021 года вступили поправки относительно снабжения электроэнергией дом. Иногда компании, которые предоставляют услугу, являются исполнителем коммунальных услуг.

    Что же к таким услугам стоит отнести? Предприятие, что снабжает ресурсом, не должно заниматься обслуживанием электросистемы и следить за показателями качества услуги внутри домом.

    Поставщик следит только за надлежащим предоставлением услуг до пределов, что разделяют элементы системы.

    Потребитель ежемесячно снимает показания в конце месяца и передает их энергосбытовому предприятию.

    Если сведения не представлены, компания будет рассчитывать потребительские объемы по установленным нормам.

    Потребители также должны давать возможность сотрудникам Энергосбыта проверять, в каком состоянии находятся приборы и насколько достоверна представленная информация.

    Нельзя допускать порчу пломбы, снятие счетчика. При временном отсутствии владелец квартиры все равно платит общий домовой расход электричества, который определяется с учетом той площади, которая занята собственником.

    Если счетчика нет, то расчеты осуществляются с учетом норм, которые различны в каждом территориальном округе Российской Федерации.

    Отключат услугу при наличии задолженности, что не погашается в течение 3 месяцев. Жильцам приходится платить и за электричество, что поступает на места общего пользования – чердак, лифт, коридор и т. д.

    Правительство устанавливает нормативы. Поставщик же обязуется оказывать услугу без перебоев и перепадов напряжения.

    Горячая и холодная вода

    Такая услуга предполагает, что пользователю будет поставлено воду, что очищена от патогенных микроорганизмов.

    В воде не должно также быть любого вредного химического соединения – мышьяка, тяжелого металла и т. д.

    Может быть прервано подачу холодной воды, но не дольше, чем в течение 8 часов или сутки (при крупных авариях).

    Законодательством разрешено делать перерыв в подаче горячей воды (по аналогичной схеме). В договоре прописываются и рамки температуры – не менее + 40 но и не более 75 градусов.

    Оплата осуществляется в соответствии с нормами на человека, утвержденными на региональном уровне.

    Будет учтено, сколько жильцов проживает в помещении, и тогда рассчитано сумму за используемые ресурсы. Во всех территориальных округах стоимость услуги отличается.

    Отопление

    Законодательными актами России установлена норма – в помещении не должна быть температура воздуха меньше 18 градусов выше нуля. Допустим интервал в поставке услуги до суток в месяц в общем.

    Единоразовый перерыв может быть такой длительности:

    Если температура +12 Не больше 16 часов
    Если температура + 10 Не больше 8 часов
    Если + 8 До 4 часов

    Начисление оплаты осуществляется с учетом общей площади и принятых нормативов. В стоимость включают и оплату отопления места общего использования.

    Канализация

    Предполагается водоотведение. Канализационная система – неотъемлема от систем водоснабжения. С ее помощью удаляются сточные и хозяйственно-бытовые воды.

    Если система находится в надлежащем состоянии, можно говорить о благополучной санитарной обстановке в доме.

    Оплачивается услуга в соответствии с установленным региональным тарифом. Объемами водоотведения считают общие показатели использования воды.

    Вывоз мусора

    Оплата производится с учетом площади квартиры. По этой причине нередко возникают спорные ситуации.

    Ведь немало потребителей услуг считают, что необходимо учитывать количество граждан, проживающих в помещении.

    Видео: из чего состоит квитанция за жилищно-коммунальные услуги

    Открытым остается вопрос о том, какие рамки ответственности управляющей компании и владельцев квартир.

    Уход за контейнерной площадкой должен осуществляться владельцами, так как не всегда такая территория считается общедомовой, и таковой, за которой должны следить представители муниципалитета.

    Плата за ОДПУ

    Основной недостаток оплаты услуг ЖКХ – внесение платы по нормам, а не за полученные объемы.

    Поэтому предпринимаются меры для обеспечения каждого жилого помещения прибором учета, на основании которых будет определяться размер платы в соответствии со ст. 157 ЖК.

    Если таковой прибор отсутствует, то сумму определяют на основании норматива потребления ресурсов на одного жильца (или на метр квадратный).

    В Законе № 261 говорится об обязательстве граждан устанавливать общедомовые приборы учета (ОДПУ) во всех многоквартирных домах.

    Так можно определить точные объемы потребления ресурсов в определенной квартире.

    Что может быть еще

    Не каждая предоставляемая услуга управляющей компанией является обязательной. Есть опциональные, когда лицо может выбрать из 2 одну на свое усмотрение. К таким относят снабжение горячей водой и газом.

    Можно также выбрать обе услуги. К дополнительным услугам, которые граждане вправе выбирать самостоятельно, относят:

    • кабельное телевидение;
    • радио (если оно не используется жильцами, то пишут заявление об отключении);
    • домофон.

    А вот за лифт и мусоропровод граждане не могут не платить, так как они находятся на общедомовой территории. Другое дело, если они являются неисправными.

    Тогда подается жалоба или иск в суд и предоставляются соответствующие доказательства предоставления некачественных услуг.

    Возникающие нюансы

    Рассмотрим, как оплачиваются коммунальные услуги арендаторами и юридическими лицами.

    При уплате аренды

    Когда сдается помещение в аренду, составляется соглашение между собственником и арендатором. В таком документе стоит прописать, на кого возлагается обязательство по оплате коммунальных услуг.

    Если такого пункта не будет в контракте, тогда все счета за услуги будут приходить на имя владельца квартиры.

    Поэтому пункт об оплате в договоре позволит арендодателю обезопасить себя от недобросовестных съемщиков.

    Возможно 3 варианта действий:

    Арендодатели включают стоимость услуг ЖКХ в сумму платы за квартиру съемщиком Последний будет платить хозяину, а тот уже погашать начислены суммы за потребление ресурсов. Данный способ является доверительным
    Арендатор самостоятельно платит по счетчикам А хозяину передает сумму только за проживание в соответствии с составленным договором. Плюс – не будет переплаты. Сколько человек расходует (той же воды), за столько и заплатит. И арендодателю таким образом не придется хлопотать об оплате коммунальных услуг. Удобен такой вариант, если предполагается длительный период аренды
    Услуги оплачиваются арендатором, но об этом не говорится в соглашении В данной ситуации хозяину стоит следить за тем, как исполняется такое обязательство съемщиком помещения

    За что должны оплачивать юрлица

    За содержание общедомового имущества платят все владельцы, в том числе и юридические лица (ресторан, кафе, магазин, что располагается на первом этаже).

    Расходы делятся поровну между всеми владельцами жилых и нежилых помещений (соразмерно своим долям).

    Не имеет значения тот факт, использует ли лицо подъезд, крышу и лифт (ст. 39, ст. 153, ст. 158 ЖК).

    Юрлица платят за услуги ЖКХ несколько иначе, чем граждане. Компании должны заключать договор о ресурсоснабжении с исполнителями – УК, ТСЖ или с РСО.

    Стоимость услуг должна утверждаться на собрании собственников (согласно ч. 7 ст. 156 ЖК).

    И решение будет касаться всех без исключения (часть 5 ст. 46 ЖК). Иногда расценки устанавливают в органе местного самоуправления.

    Каждый собственник помещения, как жилого, так и нежилого (ведь в нормативных документах нет понятия «собственник жилого помещения), должен исполнять свои обязательства плательщика за удобства.  Но очень важно также понимать, за что конкретно вы должны платить.

    Ведь только в таком случае можно определить, нарушают ли ваши права потребителя обслуживающие предприятия, или нет. И только так можно начать борьбу за свои права в уполномоченных инстанциях.

    Что изменится в законодательстве о ЖКХ с 1 января 2021 года?

    Правительство РФ обновило перечень процедур в сфере жилищного строительства,
    утвержденный постановлением от 30 апреля 2021 г. № 403

    Теперь там появятся такие процедуры:

    – принятие решения об установлении публичного сервитута в отношении земельного участка и (или) земель;

    – заключение соглашения об осуществлении публичного сервитута;

    – утверждение проектов организации дорожного движения;

    – направление уведомления о соответствии построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома требованиям законодательства о градостроительной деятельности (или их несоответствии).

    (Постановление Правительства РФ от 21.12.2021 № 1754)

    Появятся новые требования к парковкам для стоянки автомобилей

    Речь идет только о транспорте юридических лиц и предпринимателей, которые осуществляют коммерческие перевозки и перевозки для собственных нужд в границах городских поселений и округов, городов федерального значения.

    Для сферы ЖКХ важен запрет на создание парковок на территории общего пользования в границах элемента планировочной структуры, застроенного многоквартирными домами.

    (Приказ Минтранса России от 17.05.2021 № 199)

    Новый метод для определения тарифов водоснабжающих организаций, владеющих небольшими
    участками водопроводных или канализационных сетей

    Раньше использовался метод экономически обоснованных расходов, теперь же для таких категорий организаций возможно применение метода сравнения аналогов. Изменения коснулись Основ ценообразования и Правил регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения (Постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406).

    При использовании нового метода в качестве “эталонных тарифов” будут браться удельные текущие расходы гарантирующей организации, отнесенные на стадию транспортировки ресурсов.

     (Постановление Правительства РФ от 04.07.2021 № 855)

    Начнут
    действовать новые
    средние по регионам индексы изменения
    размера платы за ЖКУ

    Они утверждены на 2021 год распоряжением Правительства РФ, которое определяет средний индекс на I полугодие 2021 г. – 0% по всем субъектам РФ, а на II полугодие 2021 г. индексы дифференцированы в зависимости от региона – от 2,4% в Ненецком автономном округе до 6,5% в Чеченской Республике

    (Распоряжение Правительства РФ от 29.10.2021 № 2556-р)

    Льготные ипотечные кредиты

    Вступят в силу Правила предоставления субсидий из бюджета российским банкам и АО “ДОМ.РФ” на возмещение недополученных доходов по выданным жилищным кредитам (займам), предоставленным гражданам на строительство либо приобретение жилого помещения или дома на сельских территориях.

    Льготный кредит выдается на срок до 25 лет по ставке от 0,1 до 3%. Размер кредита – до 3 млн. рублей (для Ленинградской области и ДФО – до 5 млн. рублей).

    (Постановление Правительства РФ от 30.11.2021 № 1567)

    Истребование жилья у добросовестного
    приобретателя

    Вступают в силу изменения в закон о государственной регистрации недвижимости.

    Гражданин – добросовестный приобретатель, у которого истребовали жилье по решению суда, вправе получить однократную единовременную компенсацию за счет бюджета.

    Для этого ему надо будет обратиться с соответствующим иском к РФ. Размер компенсации будет зависеть от реального ущерба или кадастровой стоимости помещения на дату вступления в силу решения суда об истребовании жилья. Компенсация будет уменьшена, если жителю уже возмещались убытки, связанные с потерей помещения.

    Закон распространяется на граждан, у которых помещения были истребованы до 2021 года. У них есть три года, чтобы обратиться с иском для получения компенсации.

    (Федеральный закон от 02.08.2021 № 299-ФЗ)

    При
    государственном жилищном надзоре будет применяться риск-ориентированный подход

    Применение риск-ориентированного подхода для некоторых видов государственного контроля и надзора подробно прописано в Постановлении Правительства РФ от 17.08.2016 № 806. Теперь вступают в силу изменения, внесенные в этот документ и несколько других нормативно-правовых актов.

    Перечень видов регионального государственного контроля (надзора), при организации которых обязателен риск-ориентированный подход, дополнен государственным жилищным надзором, а также контролем в области регулируемых государством цен (тарифов).

    (Постановление Правительства РФ от 21.03.2021 № 289)

    Понравилась статья? Поделиться с друзьями: