Как оформить участок земли в собственность?

Земельный
эксперт

306

В России под правом собственности понимается система правовых норм, задача которых регулировать вопросы, связанные с распоряжением объектом в интересах его владельца.

Оно предоставляет собственнику три правомочия:

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

  • Владеть
  • Распоряжаться.
  • Пользоваться.

Данные нормы закреплены в ст. 36 Конституции РФ и в ст. 209 ГК РФ.

Собственник наделен правом совершать в отношении земельного участка любые сделки, если они не противоречат российскому законодательству. Это могут быть сделки по отчуждению, сдача в аренду, наложение любых обременений и пр. Они признаются законными, если их совершение не наносит ущерб окружающей среде и не приводит к нарушению прав и интересов третьих лиц.

На основании ГК РФ и ЗК РФ в России предусмотрено три формы собственности на землю:

  • Частная (ст. 17 и ст. 18 ГК РФ). Право на землю возникает для граждан и организаций на основании сделок по отчуждению; в порядке наследования; по результатам приватизации; если участок стал паем в уставном капитале(для организаций) – ст. 217 и ст. 218 ГК РФ.
  • Муниципальная (ст. 19 ЗК РФ). В собственности муниципальных образований находятся земельные участки, полученные: на основании федеральных и местных нормативно-правовых актов; по результатам передачи федеральных земель; если было проведено перераспределение государственных земельных участков.
  • Государственная (ст. 17 и ст. 18 ЗК РФ). Основаниями возникновения являются федеральные законодательные акты; передача из федеральной собственности; разграничительная процедура на государственную собственность; гражданско-правовые отношения.

Как оформить земельный участок в собственность: пошаговая инструкция

Чтобы осуществить оформление земельного участка в собственность придется пройти несколько этапов. Они имеют отличия в зависимости от основания. От претендента потребуется:

  1. Определить границы земельного участка. Процедуру межевания осуществляет кадастровый инженер, который составит и выдает заказчику межевой план.
  2. Поставить участок на кадастровый учет. Для этого требуется посетить кадастровую палату и представить межевой план и заявление с просьбой передать объект во владение. Рассматривается оно в течение 10 – 12 дней. При удовлетворительном решении участку присваивается номер, а собственнику выдают на руки кадастровый паспорт.
  3. Получить постановление об отчуждении территории. Для этого необходимо подать заявление в местный муниципалитет с просьбой о передаче надела.
  4. Подписать с администрацией договор.
  5. Подать заявление в Росреестр с просьбой о регистрации права собственности. Желающие могут обратиться через Многофункциональный Центр. Документы рассматриваются в течение 7 дней (через МФЦ – 9 дней). В результате претенденту выдают свидетельство о праве собственности на объект.

Если оформлять нужно землю, которая уже стоит на кадастровом учете, и на нее имеются правоустанавливающие документы, необходимо пропустить подготовительные этапы и сразу обращаться в Росреестр или в МФЦ.

Если гражданин желает получить заброшенный участок, ему надлежит обратиться в муниципалитет с заявлением, чтобы он был установлен как бесхозный (т.е. не имеющий хозяина). Далее земля принимается на учет по заявлению органов местного самоуправления. После можно подать заявление на аренду или присоединение (когда во владении имеется смежный земельный участок).

Документы на оформление права собственности

Чтобы была проведена регистрация права собственности на земельный участок, в регистрирующие органы потребуется предоставить пакет документов:

  • Общегражданский паспорт владельца. Если оформляется долевая собственность на земельный участок, то паспорта всех собственников.
  • Нотариальная доверенность, если оформлением занимается представитель собственника и его общегражданский паспорт.
  • Документ, подтверждающий право на прохождение государственной регистрации. Например, свидетельство о принятии наследства.
  • Кадастровый план.
  • Заявление стандартного образца (нужно будет заполнить на месте).
  • Платежный документ, подтверждающий внесение госпошлины. Сколько стоит услуга. Исходя из норм ст. 333.33 НК РФ физическое лицо должно оплатить пошлину в размере 2 тыс. руб., а юридическое лицо – 22 тыс. руб.

В ряде случаев сотрудники Росреестра дополнительно запрашивают кадастровые справки, геодезическую документацию и справки из БТИ.

Оформление дачного участка в собственность

С 2021 года после принятия ФЗ РФ № 93 стал использоваться термин «дачная амнистия». Под ним на сегодняшний день подразумевают группу нормативно-правовых актов, позволяющих гражданам оформить в собственность землю и постройки на ней по упрощенной схеме. Под действие программы попадают:

  • Земельные участки в СНТ, переданные для ведения ИЖС и для ЛПХ. И дополнительно все постройки на этих землях.
  • Наделы, предоставленные в бессрочное пользование или полученные, как пожизненное владение с правом передачи его по наследству.

На основании ФЗ РФ № 36 срок действия программы пока продлили до марта 2021 года. Бессрочной она признается для оформления земель, полученных до конца октября 2021 года. В рамках амнистии осуществляется предоставление земельного участка в собственность бесплатно. Чтобы воспользоваться льготой, необходимо:

  • Собрать комплект документов. От претендента потребуется общегражданский паспорт; акт о выделении участка, предоставленный администрацией; выписка из похозяйственной книги; платежный документ, подтверждающий внесение госпошлины. Оформление садового участка в собственность в 2021 году обойдется в 350 руб.
  • Представить собранный пакет документов в Росреестр или в МФЦ.
  • Получить свидетельство о праве собственности при удовлетворительном решении или письменный мотивированный отказ при неудовлетворительном решении.

Как оформить в собственность участок в аренде

Гражданин, подписавший с муниципальным образованием договор аренды земли на срок не менее 3 лет и использующий ее по целевому назначению, приобретает право на перевод надела в частную собственность. Как участок из аренды перевести в собственность:

  • Обратиться с заявлением в специализированный отдел в местной Администрации. К заявлению потребуется приложить копию договора аренды; свидетельство о государственной регистрации права (получают в МФЦ); кадастровый паспорт и общегражданский паспорт.
  • Заявление рассматривают от 30 до 45 дней члены административной комиссии на публичных слушаниях.
  • Если комиссия принимает решение о признании за арендатором права на переуступку, между заявителем и администрацией заключается договор.
  • Обратиться в Росреестр (можно осуществить через МФЦ) с заявлением о регистрации права собственности. От заявителя потребуется: договор аренды и переуступки прав; кадастровый паспорт; протокол публичных слушаний; квитанция об оплате госпошлины в размере 350 руб.
  • Документы рассматриваются в течение 21 рабочего дня, после чего заявитель может получить свидетельство.

Если у граждан имеются в собственности постройки, возведенные на арендованной земле, они приобретают право на выкуп участка без торгов (ст. 39.3 ЗК РФ). Цена земли в таком случае составляет от 1,5 до 20 % кадастровой стоимости.

Имеется разница при оформлении в собственность земельного участка, предоставленного на праве пожизненного наследуемого владения (их часто именуют бессрочной арендой, хотя такой термин официально не используется) и участка, находящегося в краткосрочной аренде. В первом случае получать разрешение местной администрации не требуется. При краткосрочной аренде оно обязательно.

Как продать участок земли  в собственности

При продаже частного надела необходимо пройти следующие этапы:

  1. Продавцу потребуется собрать стандартный пакет документов, необходимых для сделок по отчуждению.
  2. Оценить участок при помощи риэлтерского агентства или самостоятельно.
  3. Заключить договор купли-продажи. Нотариальная заверка для него обязательна.
  4. Обеим сторонам сделки обратиться в Росреестр с заявлением о регистрации сделки. Дополнительно потребуется представить заключенный договор. Участники в присутствии государственного представителя подписывают документы о перерегистрации и производят окончательный денежный расчет.
  5. Покупателю предоставляют свидетельство о праве собственности через месяц.

Как продать земельный участок, если он относится к сельскохозяйственным землям. В таком случае о своем намерении потребуется уведомить органы местного самоуправления, т.к. они наделены первоочередным правом на выкуп. Это может быть областная администрация или исполнительная организация. Уведомление направляется заказным письмом. При отказе в покупке продать участок можно любому желающему, но стоимость нельзя выставлять ниже той, что указывалась в уведомлении.

Если продавец владеет участком на правах частной собственности более 3 лет, при продаже он освобождает от выплаты НДФЛ. Но только при условии, что участок был зарегистрирован в качестве собственности ранее 1 января 2021 года. Если он стал собственностью позднее, срок владения увеличивается до 5 лет.

Если гражданин владел участком менее 5 лет, продал его, он приобретает право на получение имущественного вычета в размере 1 млн. руб. (ст. 220 НК РФ) при условии, что такое лицо регулярно платит НДФЛ.

Отказ от права собственности

Если собственник не желает владеть далее земельным участком, ему потребуется официально отказаться от права на него. Для этого достаточно обратиться с заявлением в Росреестр или в МФЦ. Дополнительно необходимо предоставить свидетельство о праве собственности и общегражданский паспорт.

Заявление рассматривается месяц, после чего заявителю прислали письменное уведомление о прекращении прав. Их приобретает муниципалитет, на территории которого находится объект. В течение года после перерегистрации бывший хозяин может вернуть участок. Для этого потребуется опять обратиться с заявлением в Росреестр.

Следует учитывать, что отказаться от участка без отказа от строений, возведенных на нем, у собственника не получится. Если строения и земля принадлежат одному лицу, придется отказываться от всех недвижимых объектов. Сделка эта безвозмездна.

Внимание. Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться с юристом по телефону: 8 800 350-83-46 по все России. Звонки принимаются круглосуточно.

Остались вопросы? Задайте их практикующим юристам по земельным вопросам прямо сейчас:

Как оформить землю в собственность

Шаг 2: оформление через МФЦ

  1. Дополните имеющийся у вас пакет документов декларацией всех построек, которые расположены на участке
  2. Обратитесь в Росреестр или МФЦ вашего района
  3. Оплатите госпошлину в кассе
  4. Подпишите заявления, которые вам выдаст сотрудник МФЦ
  5. Получите расписку о том, что подали прошение и документы
  6. Заберите свидетельство в указанный в расписке день

Как оформить в собственность землю, которая получена по наследству: особенности и правила

По закону у наследников есть 6 месяцев, чтобы оформить право собственности на земельный участок. В первую очередь, необходимо написать заявление у нотариуса о принятии наследства. Приняв заявление, юрист выдаст список документов, которые нужно собрать:

🖋 в кадастровой палате — выписку из земельного кадастра, паспорт участка с указанной рыночной стоимостью, справку про недвижимость на участке, выписку для вступление в права наследника, документ формы ЕГРП №3 на наследодателя;

🖋 в паспортном столе — справку с места регистрации, документ, который подтверждает степень родства с наследодателем;

🖋 у нотариуса — заверенное завещание.

Список нестандартных ситуаций при наследовании и дополнительные документы, которые могут понадобиться:

🖋 наследодатель получил землю также в наследство — выписка из налоговой;

🖋 недвижимость входит в состав дачного кооператива — устав кооператива — документ из ЕГРЮЛ, который можно получить территориально в налоговой;

После сбора и подачи пакета документов необходимо выждать установленный период — 6 месяцев — и начать госрегистрацию права собственности. Процедура проводится в отделении Росреестра, список документов на госрегистрацию включает:

🖋 паспорт наследника;

🖋 свидетельство о смерти наследодателя;

🖋 юридически заверенное свидетельство о наследовании;

🖋 кадастровый паспорт;

🖋 квитанцию об оплате госпошлины.

Как действовать в нестандартных случаях

Если приобрели участок до 2021 года.

В 2021 году были внесены поправки в земельное законодательство. Если вы приобрели землю раньше и одновременно не оформили свои права в качестве собственника, до обращения в Росреестр и МФЦ необходимо получить кадастровый паспорт. Для этого подайте заявление и оплатите услуги сотрудника кадастровой службы. Процедура доступна на участках с межеванием. Период оформления паспорта — 10 рабочих дней, но в ряде регионов, из-за загруженности регистраторов, срок ожидания увеличивается и оговаривается индивидуально.

Если нет межевания.

Межевание — фиксирование границ участка нормативно-правовым актом. Процедура исключает споры с соседями и необходима для регистрации права собственности на земельный участок. Если на вашем участке не было проведено межевание, закажите услугу в любой компании, которая выполняет землеустроительные работы. Чтобы составить межевой план, компания:

📌 соберет и проанализирует геодезические данные и карты местности;

📌 составит план участка;

📌 отметит на плане коммуникации и другие объекты;

📌 оформит межевой план согласно установленным нормам.

Чтобы завершить процедуру межевания, передайте в Кадастровую палату план, копию паспорта, документ подтверждающий право владения и оплатите услугу постановки на учет.

На практике межевание и получение кадастрового паспорта занимает около 6 месяцев.

Если нет документов, которые подтверждают право владения землей.

Если свидетельство купли-продажи, о вступлении в наследство, дарственная или другой правоустанавливающий документ был утерян или оформлен с ошибками, перед регистрацией его нужно восстановить. План действий зависит от ситуации:

📌 оригиналы документов утеряны — обратиться в Госорганы для получения дубликата;

📌 ошибки и неточности в договоре купли-продажи — связаться с продавцом и перезаключить сделку, соблюдая установленные правила и законы;

📌 земля оформлена в собственность по устаревшим правилам, из документов в наличии только членская книжка — подать иск в суд и узаконить сделку в судебном порядке;

📌 участок получен в собственность как часть садоводческого общества — провести общую приватизацию и выделить свою недвижимость.

Важно! При покупке земли получите у продавца справку о том, что на недвижимости нет обременения (территория не является залоговым имуществом в кредитной сделке). В противном случае, если участок выступает в качестве залога, сделка без разрешения залогодержателя может быть признана недействительной. Необходимая информация находится в свободном доступе в едином реестре прав.

Как стать собственником арендованной территории

В 2021 году вступил в силу новый Земельный кодекс РФ, согласно которому граждане имеют право стать собственниками участка, который находится в бессрочной или срочной аренде. Если территория была выделена согласно законодательству СССР и использована под жилищное строительство, оформить право собственности можно бесплатно. Воспользоваться преимуществом можно при условии, что вы:

📍 построили и стали собственником дачного дома, гаража, бани, хозяйственной постройки;

📍 построили, ввели в эксплуатацию и стали собственником частного дома;

📍 являетесь членом  садоводческого кооператива.

До конца 2021 года члены садоводческих товариществ и кооперативов могут пройти процедуру оформления в упрощенном порядке.

Бесплатно получить участок имеют право следующие категории граждан:

❗ инвалиды;

❗ ветераны ВОВ;

❗ дети-сироты;

❗ многодетные семьи;

❗ военные, отслужившие больше 10 лет;

❗ сотрудники органов внутренних дел, стаж работы которых больше 15 лет;

❗ молодые специалисты, которые задействованы в сельском хозяйстве;

❗ другие категории льготников.

За незастроенные наделы необходимо оплатить их среднерыночную стоимость.

Порядок действий

Перед тем, как оформить земельный участок в собственность, напишите заявление в органы власти, в ведении которых находится территория. К прошению приложите выписку из кадастрового плана. Муниципальный орган примет решение по вашему вопросу в течение 2 недель. В зависимости от особенностей дела, администрация может:

📍 бесплатно передать участок в собственность и выдать письменное разрешение установленного образца;

📍 предоставить возможность выкупить землю и направить на рассмотрение договор купли-продажи, провести регистрацию вы сможете только после оплаты выкупной стоимости;

📍 отклонить прошение, если вы не имеете права стать собственником в соответствии со статьей 28 Земельного кодекса.

Важно! Собственники частных домов, которые построены на муниципальной территории, имеют преимущества при оформлении использованного или участка в собственность. Законом предусмотрены несколько оснований, по которым комиссия может. Например, при нецелевом использовании земли (дом построен в деревне на земле для сельскохозяйственных работ), или под строительство использован участок за границей ближайшего населенного пункта. Во всех других случаях комиссия удовлетворит ваше ходатайство.

После решения муниципалитета, для регистрации права собственности арендованной территории необходимо собрать и подать пакет документов:

📍 заявление о регистрации;

📍 копию паспорта;

📍 разрешение муниципалитета или договор купли-продажи;

📍 квитанцию об уплате госпошлины;

📍 выписку из кадастрового плана.

Как стать собственником бесхозной земли

Существует два способа стать собственником пустующего участка. Первый и самый простой — найти владельцев или их наследников и выкупить территорию. Чтобы ускорить поиск, можно обратиться в органы местного управления с просьбой оказать содействие или предоставить контактные данные владельца.

Если поиски оказались безуспешными, решение вопроса может занять 1-2 и больше лет. Чтобы стать собственником бесхозной территории следуйте инструкции:

  1. Подайте прошение в государственный орган управления районом. К заявлению приложите копии обращения в органы местного управления. Так вы подтвердите, что провели поиски хозяина. По результатам прошения муниципальный комитет поставит участок на кадастровый учет сроком на 1 год. Этот период предназначен для того, чтобы владелец или его наследники могли оспорить прошение.
  2. По истечению 1 года комиссия автоматически передаст дело в суд. Если в процессе разбирательства будет доказано, что территория пустует, она будет передана в собственность муниципалитета.
  3. Возьмите интересующий участок в аренду.
  4. Соберите и закажите разработку необходимых документов: генеральный план в местном БТИ, геодезический план в геодезической компании, заявление о передаче земли в собственность, поданное в районную администрацию, акт о временном владении, кадастровый паспорт.
  5. Подайте пакет документов в органы местного управления. Рассмотрение заявки может занять до 3 месяцев.
  6. Если муниципалитет примет решение в вашу пользу, можно будет выкупить участок по среднерыночной цене.
  7. После подписания договора купли-продажи, проведите межевание и зарегистрируйте территорию через Росреестр.

Сколько стоит оформить право собственности на землю

Стоимость оформления права собственности включает 2 обязательные статьи расходов: оплата государственной регистрации и госпошлины для МФЦ.

Стоимость регистрации в Госреестре:

✅ 2 000 руб. для граждан (при оформлении участка в собственность под ИЖС);

✅ 22 000 руб. для организаций.

Величина госпошлины зависит от назначения земли, кто является собственником и документов на основании которых происходит получение прав. Стоимость услуги указана в таблице.

На полученную в наследство земля также начисляется пошлина. Ее размер зависит от степени родства с наследодателем и составляет:

🔷 0,3% от оценочной стоимости недвижимости для близких родственников (но не больше 100 000 рублей);

🔷 0,6% от цены участка для родственников второй линии (но не больше 1 000 000 рублей).

Если оригинал свидетельства на собственность был утерян, выдача дубликата производится за дополнительную оплату: 350 рублей для физических лиц и 1 000 рублей для юридических лиц.

При сборе документов, дополнительно необходимо оплатить работу исследовательских и проектных бюро. Например, карту рельефа составляют на основе геодезической съемки, стоимость которой колеблется от 8 000 до 15 000 рублей. За оставление плана нужно заплатить в отдел архитектуры, за справку на недвижимость — в Федеральное агентство. Чтобы установить границы и провести межевание, оплачивают услуги межевого агентства или землеустроительной организации — в среднем от 5 000 до 9 000 рублей. Кроме денежных вложений, сбор справок и выписок требует и временных затрат. Если вы все сделаете верно, исключите ошибки и неточности при заполнении заявлений, процесс займет до 3 месяцев.  

Если вы захотите сэкономить время и силы при сборе и заполнении бумаг, дополнительно можно заказать и оплатить услуги специализированных компаний, которые помогают зарегистрировать земли как частную собственность. Вместе с этим, специалисты обеспечат правовое сопровождение процесса и проверят юридически значимые свидетельства. При этом вам необходимо будет передать личные данные и подписать нотариальную доверенность на сбор выписок, справок и проведение регистрации. Стоимость услуг таких компаний 10-15 тысяч рублей и больше, если выбранные территории предназначены для ведения коммерческой деятельности.

Где оплатить госуслуги?

Перевести деньги в уплату государственной пошлины можно удобным для себя способом:

🔶 через интернет — используйте специальную форму на официальном сайте ФНС: пройдите предварительную регистрацию, введите паспортные данные, реквизиты получателя, выберите вид пошлины и оплатите госуслуги;

🔶 в кассе банка — реквизиты указаны в квитанции, которую выдают в органах госрегистрации;

🔶 с помощью терминала — на основании квитанции, проплату можно произвести наличными или переводом с банковской карты;

🔶 с ближайшем почтовой отделении.

Если вы оплатили госпошлину и передумали оформлять участок в собственность, государство вернет 50% от внесенных средств. Если при переводе средств за госуслуги вы переплатили, разницу вернут в полном объеме. Для этого нужно подать заявление в орган регистрации.

Как сэкономить при оплате услуг регистрации

Чтобы получить скидку при оплате госпошлины, для перевода средств используйте Единый портал государственных, муниципальных и региональных услуг. Так вы сократите свои расходы на 30%. Если перевести в денежный эквивалент, выплата снизится с 2 000 рублей до 1 400 рублей. Кроме экономии денег, вы сможете сократить период оформления оплаты и выдачи квитанции — с 9 дней до 1 рабочего дня.

Без госпошлины передаются в собственность участки:

✒ государственного и муниципального владения;

✒ предназначенные для северного оленеводства;

✒ на территории регионов, которые вступают в состав РФ (пример – Республика Крым);

✒ малоимущим гражданам;

✒ органам государственной власти;

✒ представительству центрального банка РФ.

Также, от уплаты госпошлины освобождаются собственники, которые вынуждены проходить процедуру регистрации земельного участка из-за изменений и внесения поправок в законодательство.

Какие земли запрещено переводить в частную собственность?

✏ Улицы, набережные, площади, городские парки и скверы;

✏ кладбища, могильники и хранилища опасных веществ;

✏ территории, на которых расположены объекты атомной энергетики;

✏ заповедники, национальные парки и другие природоохранные зоны;

✏ территории, которые принадлежат Вооруженным Силам России;

✏ зоны отчуждения вдоль транспортных путей, аэропортов, портов.

Ограничения зафиксированы в статье 27 Земельного кодекса и статье 28 Федерального закона РФ. Чтобы проверить статус интересующей вас территории, обратитесь в органы Росреестра.

Как я оформила в собственность землю

Моей бабушке принадлежит садовый участок — его ей выделило государство еще в 80-х годах. Но никаких документов о праве собственности не было.

Ольга Макеева

оформила право собственности на землю

Я помогла бабушке оформить землю в собственность по закону. В этой статье расскажу, что для этого нужно, где взять документы и сколько времени займет весь процесс.

В вопросе оформления земли важны нюансы, поэтому в случае с вашей землей порядок действий и результат может быть другим.

Дач больше нет

После написания этой статьи, 1 января 2021 года, вступил в силу федеральный закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этот закон вывел из законодательства понятие «дача». Вместо дачных участков теперь будут садовые и огородные участки, вместо дачников — садоводы и огородники.

Но невозможно так просто отказаться от знакомого с детства слова. Поэтому в статье используются слова «дача», «дачник» и «дачная амнистия». Порядок действий и все перечисленные законы остались в силе.

Законы о земле — это сложно. В законах о земле невозможно разобраться обычному человеку. Нужные статьи находятся в нескольких десятках федеральных законов и нормативных актов. Чтобы их найти, понять и выбрать те, что будут работать именно в вашем случае, понадобится помощь юриста, специализирующегося на земельном праве.

Эта статья — частный случай и личный опыт автора, а не юридическая консультация. В вашем случае все может оказаться иначе.

О каких земельных участках идет речь

В 80-х годах государство и крупные предприятия бесплатно давали своим работникам земельные участки. Моим бабушке и дедушке тоже выделили шесть соток в Саранске. Сделку скрепили рукопожатием дедушки и чиновника из администрации, а землю записали на бабушку. Сейчас дедушки уже нет, а бабушка до сих пор сажает на этой земле картошку и лук.

Если разбираться детально, землю предоставляло не государство, а садоводческое товарищество. Государство выделило ему большой кусок земли, который разделили на участки и раздавали гражданам. Наш участок тоже находится в садоводческом товариществе и предназначен для садоводства.

Однажды соседи по даче рассказали, что скоро все неоформленную землю заберет государство и отдаст олигархам на коттеджи. Бабушка схватилась за сердце. Неподалеку в самом деле располагается коттеджный поселок, который постепенно приближается к нашему садоводческому товариществу.

Пришлось отложить дела и заняться оформлением.

Дача моей бабушки. Дом мы оформлять в собственность не стали, потому что планируем его снести

Зачем оформлять бабушкину землю в собственность

Если затянуть с оформлением права собственности на землю, потом оформить его не получится. Или это будет сложнее и дороже.

Если нет никаких документов на участок, основные доказательства права на землю — объяснения дачника и свидетельские показания соседей. Если тот, кому выделили участок, умрет, спросить вообще будет не у кого. Останется надеяться на хорошего юриста, который придумает, как распутать эту ситуацию.

Если документы о выделении земли остались, оформить землю будет проще. Но если владельца участка не станет, то по дачной амнистии это сделать уже не получится. Нужно будет обращаться в суд. Расходы возрастут, и времени на оформление уйдет больше.

Даже если ваш участок находится в глуши, зарос кустами и никому не нужен, подумайте еще раз. Может быть всякое: соседи захотят расшириться, государству понадобится именно этот участок, чтобы построить дорогу или жилые дома.

Если вам земля не нужна, возможно, ваши дети или внуки захотят построить на ней дом. Но наследовать неоформленный земельный участок нельзя — наследники могут получить его, только если сейчас оформить право собственности на землю.

Дачная амнистия или суд

В советское время вся земля в стране принадлежала государству. Землю давали только в бессрочное пользование или в пожизненное наследуемое владение. У многих сохранились подтверждающие документы: постановление, решение, распоряжение муниципального органа о предоставлении участка, выписка из земельной шнуровой или похозяйственной книги.

Те, у кого есть такие документы, могут оформить землю в упрощенном порядке — по дачной амнистии. Она распространяется на землю, которую государство выделило до 30 октября 2021 года.

Дачная амнистия — это бесспорный порядок. То есть никто не спорит, что государство выделило землю именно вам.

Раз есть документ на землю, даже выданный много лет назад в СССР, то государство соглашается, что земля ваша, и разрешает оформить ее в собственность быстро и недорого. Для этого в Росреестр нужно представить документы, которые подтверждают право на землю.

По дачной амнистии можно узаконить не только землю, но и постройки на ней: дом, гараж, баню. Но это отдельная тема, и там другие требования. На нашем участке расположен летний дом, но мы собираемся его демонтировать и строить новый, поэтому право собственности на дом не оформляли.

В случае моей бабушки постановления о выделении участка или чего-то подобного не сохранилось. Поэтому дачная амнистия не подошла. Участок принадлежит городу до тех пор, пока я не докажу обратное. Получается, есть спор между бабушкой и городом, а кто прав, может решить только суд. Пришлось собирать документы и объяснять в суде, что бабушка имеет на землю право.

По закону дачная амнистия действует до 1 марта 2021 года. Оформить земельный участок в садоводческом товариществе через суд можно до 31 декабря 2021 года. Поэтому я решила поторопиться.

Членство в садоводческом товариществе

Единственный документ, который у нас сохранился и мог помочь, — членская книжка. Она подтверждала, что бабушка действительно была членом садоводческого товарищества и платила взносы.

Еще в книжке было указано, что за бабушкой закреплен участок под номером 38. Этого документа было недостаточно, чтобы оформить землю без суда, но в суде он сыграл основную роль.

У садоводческого товарищества есть право собственности на имущество, которое находится на его территории, в том числе на земельные участки. Члены товарищества вправе бесплатно получить в собственность участок для садоводства и огородничества. Это право не зависит от даты вступления в товарищество.

Земельный участок, который могут получить в собственность члены садоводческого товарищества, должен соответствовать определенным требованиям:

  1. Он должен быть образован из участка, который предоставили товариществу до 30 октября 2021 года.
  2. Земельный участок должен быть распределен члену товарищества по решению общего собрания.
  3. Участок не должен быть изъят из оборота, ограничен в обороте или зарезервирован для государственных или муниципальных нужд. Такое бывает, когда государство решает, например, построить дорогу через садоводческое товарищество. Тот участок, который затронет дорога, государство резервирует в установленном порядке и запрещает производить с ним любые действия.

Бабушкин участок находился в садоводческом товариществе рабочих и служащих Мордовского научно-исследовательского института «Наука». Это товарищество было ликвидировано, а в 2016 году создано вновь и зарегистрировано как правопреемник товарищества, действовавшего в 80-е годы.

Если бы товарищество не реорганизовали, шансы получить землю были бы минимальными.

Оформление земельного участка мы начали с разговора с председателем садоводческого товарищества. Мы показали ему бабушкину старенькую членскую книжку, и нам взамен дали новую. Еще мы взяли копии учредительных документов товарищества. Через несколько дней председатель товарищества подготовил протокол о выделении бабушке ее участка.

Схема земельного участка

Росреестр знает только о тех участках, которые поставлены на кадастровый учет и размежеваны, то есть у которых измерены точные координаты углов. С точки зрения государства, бабушкин участок не существовал. На публичной кадастровой карте его не было.

Чтобы подготовить заявление о предоставлении земельного участка, нужна его схема. На ней будет указано, какой участок имеется в виду, какая у него площадь и где конкретно он находится.

Схема — это чертеж участка в уменьшенном виде на кадастровом плане территории. Ее можно сделать самостоятельно, но я обратилась в организацию по землеустройству. Специально обученный человек — кадастровый инженер — приехал на место с необходимым оборудованием и составил схему бабушкиного участка.

Чтобы составить схему, не нужны никакие документы, кроме гражданского паспорта. Для дальнейшего оформления понадобится еще и межевой план, который тоже делает кадастровый инженер. За оба этих документа я заплатила 2021 рублей.

Публичная кадастровая карта. Оформленные земельные участки обведены краснымСхема земельного участка

Заявление в администрацию города

Земля бабушки находится на территории Саранска. Это значит, что ситуацию с неоформленным правом собственности сначала нужно объяснить в администрации города Саранска. Ее же нужно попросить предоставить земельный участок бесплатно. Это необходимо для того, чтобы в иске подтвердить, что мы приняли все меры для оформления участка в собственность в порядке, предусмотренном земельным кодексом. По закону администрация города вправе бесплатно предоставить участок по заявлению заинтересованного лица.

Если пропустить этап обращения к администрации, суд оставит исковое заявление без движения, потому что нет доказательств нарушения прав.

В департаменте перспективного развития уже были бланки заявлений на разные случаи, в том числе и на случай моей бабушки. Я просто заполнила недостающую информацию о заявителе и об участке.

Заявление рассматривается бесплатно за 14 дней. Ответ могут отдать на руки или отправить почтой — на выбор. Я выбрала почту. Ровно через две недели пришел отказ. Теперь можно было обращаться в суд.

Исковое заявление об обязании предоставить земельный участок

Дальше нужно было готовить документы в суд: иск об обязании администрации Саранска предоставить земельный участок. Это очень важный момент, так как от наличия всех необходимых документов и доказательств будет зависеть исход дела.

Исковое заявление нужно подавать в суд муниципального района, в котором находится участок. В моем случае это Октябрьский районный суд Саранска.

Подтверждающие документы. Чтобы суд удовлетворил иск, к нему нужно приложить максимум документов, которые подтверждают право на землю. Это:

  1. Учредительные документы садоводческого товарищества: устав, свидетельство о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет, протокол о назначении председателя.
  2. Документы, подтверждающие, когда и как садоводческому товариществу была выделена земля, в составе которой находится спорный участок. Эти документы можно попросить у председателя СНТ или у соседей, они одинаковые для всех.
  3. Схема земельного участка.
  4. Отказ администрации города предоставить земельный участок бесплатно.
  5. Членская книжка садоводческого товарищества.
  6. Протокол садоводческого товарищества о выделении земельного участка.

Аналогичные дела. Так как земля находится на территории садового товарищества, скорее всего, кто-то уже обращался с аналогичными требованиями. Чтобы узнать результат, нужно зайти на сайт суда муниципального района, на территории которого расположен участок.

Для этого на сайте суда в разделе «Судебное делопроизводство» нужно выбрать «Поиск информации по делам». В графе «Участник» необходимо ввести наименование садового товарищества.

В списке дел, скорее всего, будут решения по аналогичным искам. Мотивировочную часть решения можно взять за основу для подготовки искового заявления, если обстоятельства дела совпадают.

Поиск информации по делам

Что писать в иске. В своем исковом заявлении я описала, какому садовому товариществу была выделена земля, на которой находится бабушкин земельный участок, кому и когда был выделен этот участок. Написала, что у бабушки есть членская книжка, которая подтверждает, что бабушка — член садоводческого товарищества.

Еще я указала, что бабушка все время обрабатывала участок: на нем растут плодовые деревья и кустарники.

Затем я написала об обращении в администрацию города, попросила суд признать незаконным их отказ и бесплатно предоставить бабушке в собственность земельный участок.

Также в исковом заявлении нужно указать фамилии, имена, адреса и номера мобильных телефонов соседей по даче, чтобы суд мог вызвать их на заседание.

Госпошлина. Для подачи искового заявления об обязании предоставить участок нужно заплатить государственную пошлину — 300 рублей.

Третье лицо. Садоводческое товарищество, на территории которого находится участок, необходимо вызвать в суд в качестве третьего лица. Это участник гражданского дела, который не заявляет самостоятельных требований, но решением суда могут быть затронуты его интересы. Третье лицо вправе давать объяснения в заседании, задавать истцу и ответчику вопросы, получить копию решения суда и обжаловать его.

Поскольку земля находится на территории садоводческого товарищества, только оно может подтвердить, что бабушка действительно является его членом, платит взносы и обрабатывает землю.

Рассмотрение дела. Первое заседание — предварительное. С собой нужно принести оригиналы всех документов, которые вы приложили к иску. Судья посмотрит все документы, сверит копии с оригиналами, скажет, если чего-то не хватает, и назначит основное заседание.

На судебное заседание нужно пригласить соседей по даче. Об этом я узнала из решений по аналогичным делам на сайте суда. Судья уточнил у них, нет ли споров по границам участка, как долго они знают бабушку и что растет на нашем участке.

Дело было рассмотрено в одном заседании, не считая подготовительного. Представитель администрации города против иска возражал. Председатель садоводческого товарищества не возражал и подтвердил все наши доводы. В итоге суд удовлетворил иск и обязал администрацию города Саранска бесплатно предоставить бабушке в собственность земельный участок

В общей сложности с момента подачи иска до вынесения решения прошел месяц. Еще месяц потребовался на вступление решения в законную силу. Администрация города решение суда не обжаловала.

Еще одно обращение в администрацию, межевой план и регистрация права

После того как решение вступит в законную силу, нужно опять подать в администрацию города заявление о предоставлении земельного участка в собственность. Но на этот раз уже есть решение суда. Поэтому нужно потребовать у администрации выполнить это решение и предоставить земельный участок.

Через 14 дней я получила постановление о предоставлении земельного участка. Это самый главный документ. Участок уже почти бабушкин.

С постановлением администрации я еще раз обратилась к кадастровому инженеру, чтобы он подготовил межевой план. Это документ, который содержит полную информацию по конкретному земельному участку: местоположение границ, площадь и другие параметры. Межевой план изготавливается на компакт-диске и в печатном виде.

Осталось зарегистрировать право в Росреестре. Для регистрации права собственности понадобится постановление из администрации города, межевой план на диске и квитанция об оплате госпошлины — 300 рублей.

Документы можно подать через отделение Росреестра или МФЦ. Сроки получения результата в МФЦ на два дня больше: девять, а не семь.

На основании постановления администрации государственный регистратор оформит право собственности, а все сведения о новом участке возьмет из межевого плана. Всю эту информацию регистратор внесет в единый государственный реестр недвижимости — ЕГРН.

Через 20 дней мы получили в МФЦ выписку из ЕГРН, подтверждающую право собственности.

Постановление о предоставлении земельного участка

Результат: сроки и стоимость

На оформление земельного участка в собственность бабушки ушел год. Я обратилась к председателю садоводческого товарищества в апреле 2021 года. Исковое заявление в суд подала 4 сентября 2021 года, а решение суд вынес 10 октября 2021 года. 21 марта 2021 года в Росреестре зарегистрировали право собственности на земельный участок.

В сумме я заплатила 2021 рублей: 2021 рублей за схему и межевой план, 300 рублей госпошлины в суде и 300 рублей госпошлины в Росреестре.

Мы сэкономили на доверенности, потому что моя бабушка участвовала во всех делах и вместе со мной ходила в суд, в администрацию города и в МФЦ. С доверенностью получится немного дороже.

Запомнить

  1. Если в советские времена вашим родственникам выделили земельный участок, на него необходимо оформить право собственности. Это можно сделать в упрощенном порядке по дачной амнистии или через суд.
  2. Чтобы оформить землю в собственность, нужно собрать все имеющиеся документы на участок и отнести их в МФЦ. Там подскажут, какой способ оформления подойдет в вашем случае.
  3. Если возможен только судебный порядок, до суда нужно составить схему участка, а затем попросить муниципальную администрацию предоставить участок в вашу собственность.
  4. После получения положительного решения суда муниципальная администрация обязана исполнить решение и предоставить участок. Для регистрации права собственности понадобится межевой план.

Пошаговая инструкция по оформлению участка земли в собственность

Нормативно-правовая база по регулированию земельного вопроса постоянно претерпевает изменения и становится все более совершенной. Чтобы стать владельцем участка, следует понимать, какие требования предъявляет законодательство на текущий момент. Об этом пойдет речь в данной статье, тема которой — оформление земли в собственность 2021: пошаговая инструкция.

Новый закон об оформлении права собственности на землю

Из последних изменений в правовой сфере, наибольшего внимания заслуживают три нововведения:

  1. поправки к закону о земельных участках. Предусматривает передачу надела в муниципальную собственность, если он не зарегистрирован в ЕГРН либо поставлен на учет до 2021 г. Даже при наличии принадлежащих владельцу жилого дома и других построек, территория в судебном порядке признается бесхозной. Потому собственникам дачных и садовых участков затягивать с регистрацией не стоит;
  2. ФЗ №150. Этим документом внесены изменения в ФЗ №218 и ФЗ №221, регулирующие вопросы кадастра. Упрощен порядок выполнения комплексных кадастровых работ: теперь для этого не требуется проект межевания участка. Также изменения касаются 10%-й прирезки к наделу;
  3. «Дачная амнистия». Такое название в народе получил упрощенный порядок регистрации прав собственности на делянки в дачных поселках и СНТ, выделенные до 2021 г. (год принятия Земельного кодекса).

Последнее изменение обусловлено следующим:

  • у многих из документов на землю есть только членская книжка дачного кооператива (СНТ);
  • в свидетельстве о праве не указаны именная принадлежность и тип права либо наоборот, перечислены сразу все виды прав;
  • не хватает правоустанавливающих документов.

Нововведение позволяет бесплатно приватизировать землю и поставить ее на кадастровый учет. Упрощенный порядок действует до конца 2021 г.

Какие нужны документы?

Далее необходимо рассмотреть порядок оформления прав собственности на землю при разных способах ее приобретения.

Вот что необходимо подготовить:

  • заявление об оформлении права собственности;
  • паспорт и копии с него;
  • кадастровый паспорт. Если фактические границы надела отличаются от указанных в документе, прибегают к процедуре межевания;
  • акт согласования, подтверждающий признание границ делянки смежными землевладельцами (соседями);
  • квитанция об оплате госпошлины. Последняя составляет: если участок используется для личных целей 350 руб.; в остальных случаях: 2 тыс. руб. для физлиц, 22 тыс. руб. для юрлиц;
  • правоустанавливающие документы: договор купли-продажи, дарственная, акт приватизации, свидетельство наследника и пр. Для регистрации по «дачной амнистии» годятся документы старого образца: выписка из хозяйственной книги, свидетельство или акт о выдаче;
  • для оформления дачного участка: документ о правовом статусе земельного комплекса (выдается администрацией кооператива или СНТ).

Садовые участки в рамках «дачной амнистии» разрешается приватизировать без правоустанавливающих документов. Достаточно решения общего собрания СНТ, подтверждающего членство заявителя в товариществе и его права на землю. Если владение осуществляется на правах долевого участия, потребуется соответствующее соглашение.

Где и как правильно оформить при покупке?

Процедура приобретения земли выглядит так:

  1. продавец предъявляет покупателю доказательство своих прав на участок. Это правоустанавливающие документы и выписка из ЕГРН;
  2. участники сделки заключают договор купли-продажи;
  3. покупатель регистрируется в Росреестре как новый собственник и получает свежую выписку из ЕГРН (подтверждает право собственности). Перед тем как оформить участок земли в собственность, платится госпошлина в размере 350 руб. (личное пользование) или 2 тыс. руб.

Заверение договора отчуждения у нотариуса является обязательным, если владелец или совладелец надела:

  • несовершеннолетний;
  • частично или полностью недееспособный.

Во избежание взаимных претензий в договоре прописывают:

  • адрес участка;
  • дату и номер регистрации в ЕГРН;
  • номер на кадастровом плане;
  • площадь;
  • категорию земли и допустимый способ применения (сельскохозяйственная, ИЖС, ЛПХ и т.д.);
  • стоимость и порядок выплаты.

Соглашение оформляется в 3-х экземплярах: один передают в Росреестр.

Мнение эксперта

Ирина Васильева

Эксперт по гражданскому праву

Будущему владельцу также рекомендуется убедиться, что фактические границы территории совпадают с указанными в кадастровом плане, иначе ему придется оплачивать дорогостоящую процедуру межевания.

Последовательность оформления при получении в наследство

Порядок оформления земельного участка в собственность при наследовании выглядит так:

  1. преемники инициируют открытие наследного дела у нотариуса по месту жительства наследодателя;
  2. подают заявление и предоставляют все необходимые документы;
  3. в течение установленного законом периода ожидают подачи заявления от прочих претендентов на наследство;
  4. оплачиваются услуги нотариуса и госпошлина (вместо взимавшегося ранее налога на наследство). Размер государственной пошлины: 0,3% стоимости участка для наследников I и II очереди и 0,6% для прочих;
  5. нотариус оформляет свидетельство о праве на наследство с указанием получаемого имущества либо доли преемника;
  6. наследники обращаются в Росреестр для перерегистрации собственников земли.

На оформление наследства отводится срок в 6 мес. со дня смерти наследодателя либо признания его умершим в суде (ст. 2021 ГК).

В предъявляемый нотариусу пакет документов входят:

  • свидетельство о смерти землевладельца;
  • доказательство прав на землю (выписка из ЕГРН либо иное);
  • кадастровый паспорт участка;
  • актуальный технический отчет лицензированных оценщиков о стоимости надела (на дату смерти или позже);
  • паспорт наследника;
  • завещание или, если оно отсутствует, доказательство родственной связи с умершим: свидетельство о рождении, браке и пр.;
  • выписка из домовой книги;
  • соглашение о разделе земли между собственниками.

Этапы процедуры переоформления по дарственной

Даритель и одаряемый подписывают договор с указанием данных:

  • имена участников соглашения;
  • кадастровый номер, площадь, целевое назначение территории передаваемой в дар;
  • список имеющихся на участке построек;
  • рыночная или кадастровая стоимость земли и строений;
  • обременение, если есть, либо иное ограничение;
  • обязательства сторон.

Если одаряемый несовершеннолетний либо недееспособен, для оформления сделки требуется согласие родителей или опекуна. Рекомендуется заверить договор у нотариуса – для увеличения его юридического веса.

Нотариусу предоставляются:

  • паспорта участников сделки;
  • 3 экземпляра договора;
  • кадастровый план надела;
  • выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности на строения либо справка об их отсутствии;
  • правоустанавливающие документы на участок;
  • технический отчет лицензированных оценщиков о стоимости землевладения.

Если даритель состоит в браке, требуется согласие супруга, оформленное на бумажном носителе и нотариально заверенное. Далее происходит переоформление собственника в Росреестре.

Как происходит процедура оформления по договору бессрочной аренды?

Среди арендаторов, приоритетом пользуются имеющие на участке капитальные строения, даже зарегистрированные как объект незавершенного строительства. Таким оформить арендуемый надел в собственность проще. Незастроенные территории приватизируются путем выкупа на торгах, но следует иметь в виду, что на аукцион приглашаются несколько претендентов.

Земля может быть передана в собственность бесплатно в следующих случаях:

  1. арендатор — юридическое лицо, целевое предназначение территории — ведение ЛПХ. С момента заключения договора об аренде сроком на 6 лет прошло не менее 5 лет;
  2. земля отдана в пользование бесплатно на 6 лет для ЛПХ или ИЖС. Так получают участки госслужащие.
  3. у арендатора многодетная семья (3 и более детей);

Понадобятся документы:

  • паспорт заявителя;
  • договор об аренде;
  • техпаспорт на здания и сооружения;
  • документы, устанавливающие право собственности на строения (договор отчуждения, свидетельство о праве наследования и пр.);
  • кадастровый план;
  • выписка из ЕГРН.

Порядок действий:

  1. арендатор подает заявление в местную администрацию;
  2. госорганы заключают с потенциальным владельцем договор. Если передача не бесплатная, тот вносит аванс в размере, оговоренном соглашением;
  3. заказывают оценку стоимости надела;
  4. оформляется кадастровый паспорт;
  5. выполняется топографическая съемка участка. Весь комплекс кадастровых работ оплачивается будущим владельцем;
  6. все документы подаются в администрацию;
  7. если орган исполнительной власти принимает положительное решение, при участии нотариуса с новым собственником заключается договор;
  8. выкуп участка подтверждается государственным актом.

Далее владелец оформляет право собственности в Росреестре.

Бесплатная приватизация земли допускается один раз.

Как зарегистрировать право собственности?

Порядок регистрации права собственности в Росреестре прописан в ст. 18 ФЗ №218, действуют так:

  1. новоиспеченный владелец обращается в местное отделение Росреестра либо МФЦ с заявлением о переоформлении собственника;
  2. оплачивает госпошлину;
  3. предоставляет пакет документов – лично, почтой или курьером. В двух последних случаях комплект нотариально заверяется;
  4. сотрудник Росреестра выдает расписку о принятии документов и приступает к их рассмотрению;
  5. через установленный законом срок заявитель получает выписку из ЕГРН — удостоверение права собственности – лично либо через электронную почту.

Срок переоформления права собственности 7 дней при обращении непосредственно в отделение Росреестра и 9 дней при выполнении процедуры через МФЦ. Для дачников-огородников законом предусмотрены поблажки, позволяющие оформить право собственности на участок бесплатно и с минимальным набором документов.

Для всех остальных это довольно дорогостоящая процедура, особенно при необходимости уточнять границы территории (межевание). Наибольший риск имеет место при покупке земли. Чтобы обезопасить себя, рекомендуется заказать сопровождение сделки грамотному юристу.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: