Как отказаться от права собственности на объект недвижимости (здание, сооружение, помещение)?

Отказ от права собственности на здание/сооружение

#1

Леди Винтер

Отправлено 28 June 2021 — 10:06

Всем добрый день!

Не нашла темы с таким вопросом, поэтому хотелось бы спросить совета — как организации отказаться от права собственности на здание/сооружение? По земельным участкам процедура совершения отказа есть — подача соответствующего заявления в регистрирующий орган. А вот с сооружениями и зданиями как быть, аналогично подавать заявление в Росреестр? Или стоит еще как-то объявить о своем отказе (может объявление в газету подать)?

#2

Stoner

Отправлено 28 June 2021 — 11:37

нет, просто заявление в Росреестр. объявлений не надо.
а по каким основаниям отказываться будете?

#3

Леди Винтер

Отправлено 29 June 2021 — 11:01

Да, есть у нас одно небольшое торговое здание, которое расположено на федеральной трассе на арендованной земле. Приватизировать эту землю нельзя (есть отказ в приватизации), продать здание не получается (никто не берет уже 1,5 года), прибыли оно не приносит из-за небольшого потока машин (кажется, даже в минус идет). А тут еще нам прокуроры предписание выдали об обустройстве полос разгона, освещения и т.п. Чтобы это сделать потребуются миллионные вложения, которые никогда не окупятся. Вот поэтому и отказываемся.

#4

V.R.I.

Отправлено 03 July 2021 — 10:50

а по каким основаниям отказываться будете?

основания обязательны?

#5

Stoner

Отправлено 03 July 2021 — 12:29

основания обязательны?

нет, но если бы основанием была бы ликвидация объекта, то, согласитесь, был бы немаловажный нюанс: предоставление документа БТИ, подтверждающего таковую ликвидацию

#6

Luchs

Отправлено 22 July 2021 — 22:22

Леди Винтер, основания для отказа не важны, достаточно волеизъявления нынешнего собственника и возникновения права у нового собственника.
По смыслу ст. 236 ГК РФ, необходимо публично объявить о намерении (местная пресса, например).
Но этого недостаточно
. Требуется возникновение права у иного собственника.
Самый бескровный способ — «продать» здание нищему физику за символическую плату
.

#7

V.R.I.

Отправлено 23 July 2021 — 09:46

Самый бескровный способ — «продать» здание нищему физику за символическую плату

не обязательно, местная адм-ция обязано оприходовать бесхозяйный объект в установленном порядке

Как отказаться от права собственности на объект недвижимости (здание, сооружение, помещение)?

Понятие отказа от собственности

Что такое отказ от права собственности, указано в ст. 236 Гражданского Кодекса РФ. Отказ собственника от права собственности на принадлежащее ему имущество осуществляется путём публичного объявления или осуществления определенных действий, которые прямо свидетельствуют о том, что устраняется от владения и распоряжения имуществом.

Каких-либо желаний о сохранении прав на имущество у собственника не должно наблюдаться. Имея недвижимость, собственник не только распоряжается ею с целью получения выгоды, но и берет на себя ответственность по содержанию такой недвижимости.

В такой ситуации, когда собственник не справляется с данной обязанностью, он имеет право совершить добровольный отказ в пользу государства от своего имущества.

Отказаться от права собственности на имущество могут только юридические и физические лица, в отношении государственных органов власти и органов местного самоуправления действует запрет на подобный отказ.

Сам отказ от собственности не является юридическим фактом прекращения собственности. Чтобы бывший владелец перестал признаваться собственником имущества, нужно появление у имущества нового законного владельца.

Отказ от права собственности на недвижимость является основанием для прекращения такого права. Прекращение будет фактически иметь место тогда, когда судом будет признано право муниципальной собственности на объект недвижимости.

Пока собственность не перейдёт новому владельцу старый владелец обязан будет совершать следующие действия:

  • платить налоги за имущество;
  • нести бремя содержания имущества, оплачивать коммунальные платежи;
  • нести ответственность за причинённый третьим лицам ущерб (затопление соседей, пожар из-за неисправной электропроводки).

Отказаться можно только от права собственности, зарегистрированного за гражданином или возникшего в силу закона вне зависимости от регистрации.

Владение недвижимостью означает не только обладание ею на праве собственности и получение от этого как материальных, так и нематериальных благ, но и принятие на себя ответственности по содержанию такой недвижимости (оплата налогов, поддержание объекта в удовлетворительном состоянии).

На практике могут возникнуть такие ситуации, когда собственнику в силу тяжелого материального положения становится непосильно содержать принадлежащее ему здание, сооружение, помещение (объект недвижимости), платить за него налоги, и отсутствует реальная возможность распорядиться таким объектом без убытков собственному бюджету (продать, подарить другому лицу).

Отказаться от права собственности на принадлежащее имущество могут только физические и юридические лица.

Отказ от права собственности невозможен для государственных органов власти и органов местного самоуправления.

Для отказа от права собственности на объект недвижимости нужно совершить определенные действия, которые будут бесспорно свидетельствовать о том, что Вы более не намерены сохранять свои права на такой объект недвижимости.

Сразу стоит отметить, что процедура отказа от права собственности на здание, сооружение, помещение в отличие от процедуры отказа от права собственности на земельный участок более сложна и длительна по времени.

Подробнее…

Намерение отказаться от права собственности на принадлежащий объект недвижимости должно быть выражено заявлением, представленным в орган местного самоуправления по месту расположения такого объекта.

С момента представления указанного заявления объект недвижимости приобретает признаки бесхозяйного имущества(п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса РФ).

Ваше здание, сооружение либо помещение, как бесхозяйный объект недвижимости, должно быть поставлено муниципалитетом на учет в Росреестре (порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей установлен приказом Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931; далее — Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей).

И только по истечении 1 года на основании судебного акта такой объект недвижимости может быть принят в муниципальную собственность.

Отказ от права собственности на принадлежащее Вам здание, сооружение или помещение является по закону основанием для прекращения такого права. Однако одного только отказа недостаточно, чтобы перестать быть собственником. Фактически право собственности прекратится у Вас только тогда, когда у «отказного» имущества появится новый собственник (ст. 236 Гражданского кодекса РФ), а именно в результате признания судом права муниципальной собственности на объект недвижимости.

До приобретения муниципалитетом права собственности на объект недвижимости Вы фактически продолжите быть собственником этого объекта и должны будете выполнять следующие обязанности:

  • оплачивать налоги за имущество;
  • надлежаще ухаживать за имуществом и  нести бремя его содержания, в том числе оплачивать жилищно–коммунальные услуги;
  • нести ответственность, если в результате определенных действий Ваше здание, сооружение или помещение стало причиной ущерба кому или чему-либо (например, от неисправности коммуникаций в Вашей квартире произошло затопление соседей или от пожара, произошедшего в Вашем доме по причине неисправности электропроводки, пострадало чужое имущество).

Отказаться можно только от объектов недвижимости, принадлежащих Вам на законных основаниях. Это означает, что право на объект недвижимости, от которого Вы планируете отказаться, должно быть зарегистрировано за Вами в соответствии с требованиями законодательства либо должно быть возникшим в силу закона (вне зависимости от его регистрации).

Отказ от права собственности невозможен для тех, чье право не зарегистрировано в установленном порядке!

Для получения подробной информации об объекте недвижимости, наличии либо отсутствии зарегистрированного права на него в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) рекомендуем Вам обратиться к сервису нашего сайта — «ПАСПОРТ ОБЪЕКТА».

Подробнее…

Права на объекты недвижимости, оформленные после 30.01.1998 (с даты вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав и сделок с ним»), подлежат обязательной регистрации в Росреестре, и считаются возникшими с момента такой регистрации.

Права на объекты недвижимости (дома, квартиры, комнаты, др.), оформленные до 31.01.1998, должны быть зарегистрированы в органах технической инвентаризации — БТИ.

Случаем возникновения права собственности на объекты недвижимости в силу закона является, в частности, полная выплата пая членом потребительского кооператива, а также приобретение прав на объект недвижимости в порядке наследования (п. 4 ст. 218 Гражданского кодекса РФ,п. 4 ст. 1152Гражданского кодекса РФ).

Итак, Вы приняли решение оформить отказ от права собственности на принадлежащие Вам объекты недвижимости (здания, сооружения, помещения). Рассмотрим эту процедуру подробнее.

Этап 1.

Обратитесь с заявлением об отказе от права собственности на принадлежащее Вам имущество в орган местного самоуправления по местонахождению объекта недвижимости (администрацию городского, сельского поселения либо городского округа). Если объект недвижимости расположен на территории городов федерального значения – Москвы, Санкт –Петербурга, Севастополя, то заявление необходимо подавать в исполнительный орган государственной власти указанных городов (соответствующие департаменты (комитеты) по управлению имуществом).

Такое заявление оформляется в свободной форме и представляется в соответствующий муниципалитет или орган власти посредством личного обращения либо почтового отправления (с объявленной ценностью при его пересылке, описью вложения и уведомлением о вручении).

Подробнее…

При представлении заявления посредством личного обращения физическое лицо предъявляет документ, удостоверяющий его личность, а представитель физического лица — также нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия.

Лицо, имеющее право действовать без доверенности от имени юридического лица, предъявляет документ, удостоверяющий личность, а также документ, подтверждающий его полномочия действовать от имени юридического лица. Представитель юридического лица по доверенности предъявляет нотариально удостоверенную доверенность, подтверждающую его полномочия. Сведения о регистрации юридического лица в Едином государственном реестре юридических лиц муниципалитет должен запросить самостоятельно в Федеральной налоговой службе. Представитель юридического лица вправе представить учредительные документы юридического лица самостоятельно.

Если заявление представляется посредством почтового отправления, подлинность подписи заявителя на заявлении должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. К заявлению прилагаются копия документа, удостоверяющего личность заявителя и нотариально удостоверенная копия правоустанавливающего документа на объект недвижимости. В случае обращения представителя как физического, так и юридического лица, к заявлению также должна быть приложена нотариальная доверенность.

После того как Вы подадите заявление об отказе от собственности, Ваш объект приобретет режим бесхозяйной вещи.

Из текста Вашего заявления должно быть однозначно ясно, что Вы отказываетесь от права собственности на конкретный объект недвижимости. В противном случае в принятии на учет бесхозяйной вещи будет отказано, Росреестр возвратит заявление в соответствующий орган власти или местного самоуправления (п. 12 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей). Это будет означать, что от права собственности Вы не отказались.

При отказе от права собственности юридического лица в определенных случаях может понадобиться получить согласие (одобрение) органов управления юридического лица (общего собрания участников, совета директоров и др.), например, если сделка является крупной в зависимости от балансовой стоимости «отказного» имущества.

Процедура оформления отказа

Стоит отметить, что в 2021 году в отношении земельных участков действуют особые правила оформления отказа права собственности, более упрощенные. Рассмотрим их немного ниже, но сначала определимся с тем, как проходит порядок отказа от права собственности на здания и сооружения.

Итак, как оформить отказ от права собственности? Эта процедура состоит из нескольких ключевых этапов:

  1. Подача заявления в свободной форме в орган местного самоуправления по адресу нахождения имущества лично или через почтовое отправление. Помимо заявления нужно представить правоустанавливающие документы, доказывающие наличие права собственности и его возникновение. Когда заявление будет принято, имущество приобретёт статус бесхозяйной вещи.
  2. Обращение органа местной власти в Росреестр с заявлением о принятии на учёт объекта недвижимости как бесхозяйного. В заявлении указываются вид объекта, его кадастровый номер, адрес и информация о собственнике. Вместе с заявлением утверждённой формы № 1 подаётся заявление собственника об отказе и копии правоустанавливающих документов.
  3. Внесение сведений о бесхозяйном объекте недвижимости в ЕГРН в течение 15 дней после поступления документов от местного органа власти. Через 5 дней после приема на учет собственности Росреестр должен будет письменно уведомить местный орган власти и самого собственника о том, что имущество принято на учёт как бесхозяйное.
  4. Обращение органа местного самоуправления в суд в течение 1 года со дня постановки имущества на учёт с иском о признании права муниципальной собственности на имущество.
  5. Получение из Росреестра уведомления о регистрации муниципальной собственности на объект недвижимости. Регистрация отказа обязательна, поскольку на основании неё будет регистрироваться новое право собственности. Именно с момента регистрации нового права собственности собственность бывшего владельца полностью прекращается.

Если планируется провести отказ от имущества, право на которое ещё не зарегистрировано в ЕГРН, принятие на учёт его в качестве бесхозяйного имущества должно осуществляться одновременно с моментом его регистрации в реестре.

Собственник вправе с момента понятия имущества на учёт в виде бесхозяйного до момента регистрации права муниципальной собственности на него отказаться от принятого им решения об отказе.

В таком случае он письменно уведомлением соответствующие органы власти и вновь получает своё имущество во владение и распоряжение. Когда имуществом владеет несколько собственников, отказ оформляется заявлениями от каждого из владельца доли.

Следует также отметить, что собственник не может отказаться таким способом от арестованного имущества. От ипотечного имущества отказ возможен только при получении согласия от банка. Если здание находится на земельном участке, которое собственнику также принадлежит, дополнительно придётся оформлять отказ от собственности на землю.

Отказ от права собственности на земельный участок до 2021 года являлся достаточно сложной процедурой. Процедура была такой же, какой она является сегодня для другого вида имущества: через подачу заявления в органы местного самоуправления и судебное признание права собственности за новым владельцем.

Сейчас отказ от земли представляет собой одностороннюю сделку, при которой собственник подаёт заявление о своём намерении сразу в орган регистрации прав на имущество. К заявлению нужно будет приложить только копию правоустанавливающего документа, если право собственности не зарегистрировано в ЕГРН.

При отказе от земельного участка имущество не приобретает статус бесхозяйной вещи. Как только отказ от земли регистрируется в органах, сразу аннулируется право собственности на данный участок земли.

При этом реестр автоматически будет регистрировать право собственности на данной участок за муниципальным владельцем без дополнительного заявления с его стороны.

В течение 5 дней с даты государственной регистрации отказа и нового права собственности реестр направляет в адрес муниципального органа и бывшего владельца соответствующее уведомление.

За регистрацию прекращения права собственности в форме отказа не взимается государственная пошлина, процедура осуществляется абсолютно бесплатно, как в отношении земли, так и в отношении иной недвижимости.

Каждый собственник недвижимости имеет право на оформление бесплатного и добровольного отказа от своего имущества, как в пользу другого лица, так и без указании конкретного собственника.

Процедура отказа от права собственности строго регламентирована законодательством и отличается в зависимости от вида имущества, в отношении которого осуществляется отказ.

3. Важные нюансы

В случае если объект недвижимости находится в общей собственности, заявление об отказе от права собственности на него должно быть представлено в соответствующий орган местного самоуправления или орган власти от всех участников общей собственности.

Наличие в ЕГРН записей об аресте, а также иных запрещениях совершать определенные действия с объектом недвижимости, является препятствием для принятия на учет такого объекта в качестве бесхозяйного, в связи с чем, отказаться от «арестованного» объекта недвижимости не получится.

Если Ваш объект недвижимости находится в ипотеке, то отказ от права собственности на такой объект допустим только при согласии кредитора.

Если земельный участок, на котором расположено здание или сооружение, от которого Вы планируете отказаться, принадлежит Вам также на праве собственности, отказ необходимо будет оформить также и от права собственности на данный земельный участок.

Подробнее…

Учитывая, что законом установлены различные сроки процедур отказа от права собственности на здание (сооружение) и от права собственности на земельный участок, то для соблюдения принципа единства судьбы земельного участка и объектов недвижимости на нем расположенных, рекомендуем Вам:

  • сначала обратиться в муниципалитет (исполнительный орган власти городов федерального значения) с заявлением об отказе от   права собственности на объект недвижимости (здание или сооружение). В заявлении укажите на Ваши намерения отказаться от права собственности на земельный участок и просьбу незамедлительно проинформировать Вас о принятом судебном решении, которым будет признано право муниципальной собственности на здание (сооружение);
  • после признания судом права муниципальной собственности на «отказной» объект недвижимости, обратиться в Росреестр с заявлением об отказе от права собственности на земельный участок.

Оформление отказа от нежилого помещения в пользу государства

Согласно п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество. Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Как видно, закон позволяет отказаться от собственности на имущество вообще, а не в пользу кого-либо. Входную группу в нежилое здание (далее – объект) можно предложить собственнику основного здания. Если цель – отказаться в пользу государства, то, скорее всего, орган местного самоуправления (муниципалитет) вправе поставить на баланс бесхозяйное имущество. Но в любом случае прекращение прав и обязанностей собственника в отношении объекта последует только тогда, когда у объекта появится новый собственник.

Судебная практика свидетельствует, что не так-то просто отказаться от недвижимости, если учесть, что возникновение, изменение и прекращение права на нее подлежат государственной регистрации. При этом ни Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (частично действующий), ни новый Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» не содержат норм о регистрации отказа от права собственности на недвижимость (за исключением земельного участка).

Спор организации с регистрирующим органом, отказавшим в регистрации прекращения права собственности на недвижимость в связи с отказом от нее, рассматривался в арбитражных судах (постановление Арбитражного суда Московского округа от 17.01.2017 № Ф05-19278/2016).

Суд первой инстанции в удовлетворении исковых требований отказал. Постановлением арбитражного апелляционного суда решение суда первой инстанции отменено, заявленные требования удовлетворены. Ответчик – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии обратился с кассационной жалобой, где просил отменить постановление суда апелляционной инстанции, решение оставить в силе. Изучив материалы дела, суд кассационной инстанции отменил апелляционное постановления и оставил в силе решение суда первой инстанции, исходя из следующего.

Судом установлено, что организация, являясь собственником объектов, обратилось в регистрирующий орган с заявлением об отказе от права собственности на объекты недвижимости в порядке ст. 236 ГК РФ.

Таким образом, заявляя об отказе от права собственности, но не передавая в собственность иному лицу и при отсутствии регистрации имущества как бесхозяйной вещи, истец не лишается прав и обязанностей собственника в отношении этой вещи, т.е. его права как собственника не прекращаются. Однако, как усматривается из имеющихся в деле доказательств, истец обратился в Росреестр с заявлением о прекращении права. Запись о прекращении права собственности при таких обстоятельствах была бы недостоверной, так как права собственника при отсутствии иного собственника истец не утрачивает.

В силу ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

При наличии сведений об отказе от права собственности орган местного самоуправления в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальный образований, вправе зарегистрировать вещь как бесхозяйную с дальнейшим признанием права собственности на нее. Суды указали, что спорные объекты являются действующими линейными объектами, обеспечивающими водоотведение многоквартирных жилых домов, доказательств устранения заявителя от владения линейными объектами, а равно возможности идентификации указанных объектов, как бесхозяйного имущества, на которое у собственников многоквартирных домов с момента ввода их в эксплуатацию не возникло право общей долевой собственности, ни в материалы дела, ни в качестве приложения к заявлению в управление Росреестра не представлено.

Таким образом, суд первой инстанции сделал правильный вывод об отсутствии оснований признать оспариваемый отказ в государственной регистрации прекращения права собственности на объекты недвижимости незаконным, поскольку отсутствует совокупность условий (нарушение закона, нарушение права заявителя), необходимая для удовлетворения требований, заявленных в порядке гл.авы 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: