Нюансы Постановления о предоставлении земельного участка в собственность

Нюансы Постановления о предоставлении земельного участка в собственность

Когда появляется необходимость в получении земельного участка, многие не знают с чего начать данный процесс. Такая же проблема возникает при желании оформить право собственности на уже имеющийся пай.

Выделение земли осуществляется по установленным законодательством правилам и имеет ряд нюансов, возникновение которых зависит от того, кто на неё претендует. Получить участок в пользование могут как физические лица, так и организации, планирующие вести на нём своё хозяйство.

Процедура приватизации полученной территории осуществляется за определённую плату, но есть категория граждан, для которых она производится на бесплатной основе. Основанием для выдачи земли в собственность в 2021 году служит постановление, которое выдаётся местным органом самоуправления либо на федеральном уровне, что зависит от типа надела и региона страны.

Что говорит закон

Любой субъект, проживающий на территории РФ, имеет право претендовать на земельный надел для каких-то своих целей. При этом земля выдаётся как на временное пользование за оплату, так и в собственность на бессрочной основе.

Для получения земли в бессрочное личное пользование необходимо подать соответствующее заявление в местную администрацию, именно от её решения зависит исход процедуры. Основным документом, решающим, выдавать надел или нет, является постановление о предоставлении земельного участка в собственность.

По закону получить в аренду либо в собственность можно только те участки, которые принадлежат государству или муниципалитету. Если оговариваемая территория входит в список запрещенных к выдаче земель, то претендовать на них нет смысла, так как ни один орган самоуправление не имеет права распоряжаться данными наделами.

Если на указанный в заявлении участок нет запретов, то стать его владельцем можно следующими путями:

  • проведение аукциона;
  • определение и сформирование конкретной территории;
  • приватизация ранее арендованной земли, имеющей конкретные границы и кадастровый паспорт;
  • получение готового участка, не имеющего владельца.

При оформлении собственности на участок важно придерживаться ограничений по квадратуре, которые были определены и установлены специальными органами и зафиксированы в нормативных актах. При несоблюдении данного условия владелец надела будет оштрафован, а сама земля может быть возвращена в пользование администрации.

Образец постановления о выделении земельного участка:

Главные формальности

Рассмотрение заявления, проверка поданной документации и принятие решения местными органами самоуправления осуществляется на платной основе. Вне зависимости от того, будет это аренда или оформление собственности, заявитель обязуется оплачивать налоги и производить составление актов.

На общую стоимость процедуры влияет не только то, какой субъект претендует на землю, но и площадь территории, а также её месторасположение.

Есть категория граждан, которым выдаётся постановление предоставление земельных участков в собственность бесплатно, к таковым относятся:

  • многодетные семьи (не менее трёх детей);
  • лица, состоящие на учёте как нуждающиеся в жилье (земля выдаётся для строительства дома);
  • граждане, имеющие все законные основания для поставки на учёт в качестве нуждающихся лиц в жилых помещениях;
  • иные льготные категории.

Основания, документы и сроки

Что касается порядка оформления земли в бессрочное пользование, то он регламентирован законодательством РФ о получении недвижимых объектов в собственность. Процедура может отличаться в зависимости от прав заявителя на конкретный участок земли и наличия оснований для его присвоения.

Так, ЗК РФ предусматриваются следующие основания, позволяющие получить права на надел:

  • наследование;
  • приватизация ранее арендованной земли;
  • купля-продажа;
  • дарение;
  • судебное распоряжение.

При этом по закону собственность может быть как единоличной, так и совместной либо долевой. От количества владельцев зависит перечень документации и стоимость процедуры.

Что касательно документов, необходимых для регистрации прав собственности участок земли, то заявителю понадобятся:

  • правоустанавливающие бумаги;
  • квитанция об оплате государственной пошлины;
  • кадастровый план участка и паспорт на строение (если на территории возведён дом);
  • заявление;
  • паспорт РФ (подтверждающий личность заявителя).

В качестве правоустанавливающих бумах могут выступать:

  • договор купли-продажи;
  • дарственная и свидетельство о принятии наследства;
  • судебное постановление;
  • приказ местной администрации на предоставление участка в пользование;
  • ранее полученное постановление о выделении надела.

При наличии всех правильно подготовленных документов процедура оформления займёт не более семи рабочих дней. На сам сбор документации может понадобиться от одного до двух месяцев, так как много времени уходит на межевание участка и получение кадастрового плана.

Детали содержания документа

Заявителем на получение прав собственности может быть любое физическое и юридическое лицо. Кроме того, заявление может быть подано третьей стороной при наличии у таковой нотариально заверенной доверенности.

Образец самого заявления легко найти на юридических сайтах, занимающихся данным вопросом, либо заполнить его в произвольной форме, что разрешается законом, так как определённой формы бланка для него нет.

При самостоятельном составлении прошения важно указать следующую информацию:

  • наименование организации или личные данные физ. лица, претендующего на участок;
  • текст заявления с просьбой о предоставлении муниципальной услуги по наделению участка в собственность;
  • перечень документов, доказывающих личность заявителя и основания для оформления собственности;
  • доверенность (если процедурой занимается третье лицо);
  • номер кадастрового плана;
  • информация об особенностях оговариваемой территории (наличие гаража, жилого дома и прочая недвижимость).

Вся поданная информация должна быть достоверной, любые ошибки и опечатки будут основанием для принятия его недействительным. Ответ по заявлению выдаётся в течение 60 дней со дня регистрации.

Когда принимается постановление о предоставлении земельного участка в собственность

Решение о выдачи участка в собственность выдаётся в письменном виде специальным постановлением. Выделить участок заявителю либо отказать решается на предварительном согласовании органами местного самоуправления (ст. 31 ЗК РФ).

Содержание и форма документа на выдачу участка изменяются в зависимости от цели получения надела. Но в постановлении обязательно указывается о принятии решения, информация о самой земли, данные лиц, участвовавших в сделке, и подписи всех сторон. Если надел выдаётся для СНТ или иных организаций, то обязательно должна присутствовать подпись руководителя.

Решение администрацией местного самоуправления принимается после того, как будут установлены цели получения земельного участка, категория оговариваемого надела и его оценочная стоимость. От последнего пункта зависит цена самой процедуры выдачи пая и оформления собственности.

Прочие детали процедуры

Оформление земли в собственность имеет ряд особенностей и нюансов, которые часто влияют на ход процесса, общую стоимость и сроки. Кроме того, некоторые из них могут быть весомым основанием для отказа в выдаче надела и приватизации уже имеющейся земли в аренде.

Особенности принятия решения

На решение о выдаче пая в собственность влияет множество факторов, среди которых стоит отметить:

  • площадь;
  • месторасположение;
  • цели использования.

Также важным фактором является наличие обременений, закреплённых за конкретным участком: аренда, арест, залог и пр.

Скачать выписку об обременении

Если земля ранее была взята в аренду, то претендовать на её приватизацию можно не ранее, чем через 2 года после того, как был подписан договор. При этом территория должна была активно использоваться, если на ней ничего не возделывали и не строили, то муниципалитет вправе вернуть землю в своё пользование.

На принятие решения также влияет категория земельного участка.

Так, нельзя получить в пользование территорию, если она:

  • относится к стратегически важным объектам;
  • парковая зона;
  • является заповедником;
  • расположена вблизи объектов вооружённых сил РФ.

После того как заявление будет рассмотрено и администрация примет положительное решение, земля выдаётся лицу в бессрочное пользование на основании постановления.

Принцип оформления договора

Получение земли и оформление её в собственность осуществляется путём предоставления соответствующего заявления и официальных бумаг.

Документы должны содержать не только информацию о заявителе, но и самом участке, поэтому их сбор следует начать с проведения топографической съёмки, необходимой для:

  • обозначения границ участка;
  • разработки плана территории;
  • исключения наличия под участком газовой магистрали;
  • оформления кадастрового паспорта.

Любой участок, на который претендует физическое либо юридическое лицо, должен иметь кадастровый план. В данном документе отражаются характеристики оговариваемого субъекта, поэтому он так важен. Кроме того, лишь при наличии такого плана землю можно поставить на учёт и присвоит ей кадастровый номер.

Оформление договора значительно упрощается, если территория уже имеет кадастровый паспорт и план.

Если нет предварительного согласования

Закон гласит о том, что выдача земли и оформление собственности осуществляется только после проведения предварительного согласования. Если данная процедура была упущена, то передача надела возможна исключительно после аукциона. Провести аукцион между желающими получить землю можно только при наличии кадастрового плана.

Если ранее не было проведено межевания территории, то перед аукционом обязательно производится формирование границ конкретного участка:

  • подготавливается план надела и отмечается граница;
  • определяется назначение участка;
  • устанавливаются технические характеристики;
  • принимается решение на выделение земли.

Проводятся торги по участку в соответствии с правилами, установленными ст.39.11–39.13 ЗК РФ. Начинается аукцион после того, как все участники уведомят о своём желании в них участвовать. При наличии одного зарегистрированного заявления участок достаётся его владельцу.

Статья 39.11. Подготовка и организация аукциона по продаже земельного участка

Порядок выделения территории

Земельный участок в аренду или бессрочное пользование выдаётся после проведения всех необходимых процедур:

  • разработка проекта границ и окончательное их формирование;
  • определение категории участка и цели использования;
  • изучение имеющихся технических условий;
  • проведение аукциона (при необходимости).

После подготовки документации и составления кадастрового плана потенциальному владельцу необходимо обратиться к администрации с соответствующим заявлением. После рассмотрения поданных бумаг органы самоуправления принимают решение и выдают заявителю постановление, которое в дальнейшем служит основанием для приватизации надела.

Земельный Кодекс РФ гласит о том, что территория может быть выдана физическим и юридическим лицам на следующие цели:

  • строительство многоквартирных домов;
  • ведение промышленного хозяйства;
  • садоводческая деятельность;
  • возведение гаражного комплекса;
  • постройка жилого частного дома;
  • ведение животноводства;
  • участок для строительства дачи и пр.

Если цели использования пая не будут соответствовать ни одному пункту ЗК РФ, то в территории будет отказано.

Постановление о выделении земельного участка — основные моменты

Иногда возникает необходимость в получении земли. Это выглядит, на первый взгляд. достаточно сложной проблемой. Как поступить? С чего начать? Вникнем глубже в эту тему. А когда может возникнуть потребность в дополнительном участке? Для чего, скажем, отдельной организации, может понадобиться дополнительная территория?

Приведём некоторые примеры:

  1. Строительная организация получает участок, на котором строит многоквартирный дом.
  2. Промышленное предприятие на полученном участке планирует построить новый цех.

Если говорить о физических лицах, то речь, например, может идти о таких ситуациях:

  1. Построить новый дом для семьи.
  2. Построить дачу.
  3. Получить землю для огорода.

Разумеется, приведённые примеры не исчерпывают всех возможностей. Прежде всего необходимо предоставить заявление в гос. органы. При благоприятном решении земля будет предоставлена.

Что представляет собой постановление о выделении участка

В соответствии с действующими законами, гражданин или организация имеет полное право на то, чтобы претендовать на получение земли для различных целей. Департамент имущественных отношений имеет соответствующие полномочия, но, чтобы приступить к рассмотрению такого вопроса, нужно предоставить соответствующее заявление.

Если результат рассмотрения будет благоприятным, то соответствующий документ будет основанием для передачи участка:

  1. Для того, чтобы получить в собственность.
  2. Для пользования.
  3. Согласно заключённому договору аренды.

Передача земли может быть осуществлена на безвозмездной или возмездной основе на определённый срок или бессрочно.

Мнение эксперта

Роман Эфремов

Стаж 5 лет. Специализация: все сферы юриспруденции.

Как получить землю от государства?

Действующие нормы закона устанавливают, что передача земельных наделов гражданам или юридическим лицам во временное или постоянное пользование осуществляется при условии, что земля изначально находится в собственности государства или муниципалитета.

При этом выбрать подходящий участок заявитель в большинстве случаев не имеет возможности. Это объясняется тем, что все земли, состоящие на балансе государства, относятся к различным категориям. Часть земель не могут быть переданы в собственность гражданам и юридическим лицам (разработки природных ископаемых, зоны национального достояния, территории заповедников и природных парков и т.д.).

Если земля не обременена запретами и ограничениями, заинтересованный пользователь может получить ее несколькими способами:

  • участие в аукционе;
  • проведение процедуры определения земельных территорий и формирование нового участка;
  • заключение с муниципальным органом договора об аренде конкретной территории. Для этого потребуется определить границы надела, оформить кадастровую документацию.

Наиболее распространённый вариант связан с арендой земель у государства или муниципалитета с последующей возможностью приватизации. Однако тут имеются некоторые нюансы. В зависимости от категории земель, потребуется пользоваться ресурсами согласно целевому назначению. Если в течении 5 лет земля простаивает, арендатор не обрабатывает её, не использует по назначению, государство вправе отобрать землю, расторгну контракт о долгосрочной аренде.

При оформлении земельного участка от государства нужно помнить о некоторых ограничениях. Законодатель устанавливает допустимые пределы по размеру участков. В среднем по России невозможно получить земельный надел более 15 соток (для ИЖС) и 25 соток (для обустройства дачи, огорода или фермерского хозяйства).

Все процедуры, связанные с оформлением, переоформлением, составлением арендного договора и т.д. являются платными. При этом государство требует, чтобы все расходы были возложены на лицо, желающее получить земельный участок. Это означает, что гражданин, выразивший желание получить от государства земельный участок, добровольно возлагает на себя обязанность по несению всех финансовых затрат на составление и сбор документов, внесение платы по налоговым требованиям.

Законодательная база

Законны РФ обеспечивают возможность получения земли как отдельными людьми, так и организациями. Эта процедура определяется на основании содержания ст. 30 в ЗК. Здесь имеются в виду те участки, которые состоят в муниципальной или гос. собственности.

Существуют два основных варианта этой процедуры:

  1. Для конкретного участка.
  2. Конкретный участок не определён, однако он будет сформирован впоследствии.

Иногда обязательным условием является проведение аукциона. Государством определён перечень таких случаев. Его определяют:

  1. Устанавливаться субъектами РФ.
  2. Местными органами власти.

При предоставлении обязаны быть соблюдены те ограничения по площади, которые установлены норм. актами. Они зависят от того, для чего нужна получаемая земля.

Мнение эксперта

Роман Эфремов

Стаж 5 лет. Специализация: все сферы юриспруденции.

Действительная законодательная база предусматривает наличие отдельных категорий пользователей, которые вправе рассчитывать на получение земельных ресурсов на бесплатном основании. Речь идёт о:

  • многодетных семьях, где на воспитании находится свыше 3-х несовершеннолетних детей;
  • лицах, получивших статус малоимущих или нуждающихся. Для них выделяется территория под постройку собственного дома;
  • собственниках квадратных метров в многоквартирных домах, признанный на официальном уровне аварийными или ветхими постройками, при условии, что они определены под снос.

Кроме того, получить бесплатную землю могут нетрудоспособные лица и инвалиды.

В некоторых случаях получить земельные участки будет невозможно. В целях борьбы с коррупцией законодатель запрещает предоставление земель от государства в пользу государственных служащих и чиновников любых категорий.

Необходимые документы

Для получения постановления о выделении земельного участка заинтересованный гражданин обязан встать в очередь и передать ответственным должностным лицам стандартный пакет документов, включающий такие бумаги:

  • заявление на выдачу земель государственной собственности;
  • документы правоустанавливающего характера;
  • квитанция, подтверждающая оплату обязательного пошлинного сбора;
  • паспортные реквизиты заявителя;
  • кадастровый документ с техническими параметрами земельного надела.

Решение о выдаче земельного владения в полноправную собственность будет принимать специально собранная комиссия, в состав которой войдут представители местной администрации. При вынесении вердикта особое внимание будет уделено таким нюансам:

  • общая площадь надела;
  • географическое расположение земельного участка;
  • категория земель, к которой отнесено угодье;
  • какие цели преследует гражданин, обратившийся за получением земли.

Если решение положительное, с заявителем подписывается долгосрочный договор аренды (минимум на 2 года). При этом, за фактическим собственником в лице муниципалитета сохраняется право контролировать использование выделенного участка земли. Если в течении года земля не используется по назначению, или арендатор нарушает условия арендного договора, муниципалитет вправе в одностороннем порядке расторгнуть договор и забрать землю.

Передача участка без проведения предварительного согласования

Если нет никакого предварительного согласования передаваемой земли, то обязательным является проведение аукциона. В этом случае предварительно должна быть проведена определённая работа для того, чтобы сформировать предоставляемый участок.

В число таких работ входят:

  1. Подготавливается проект границ рассматриваемого участка и затем проводится окончательное формирование его границ.
  2. Определяется то, для каких целей разрешено использовать данный участок.
  3. Определение разного рода технических условий для подключения в будущем уже построенного дома ко всем необходимым коммуникациям.
  4. Принятие решения о порядке предоставления земли путём проведения аукциона или без проведения аукциона.

Это первый этап деятельности. Впоследствии должна быть сделана постановка на кадастровый учёт. При этом должно быть обеспечено выполнение правил, сформулированных ст. 70 ЗК РФ. После этого нужно провести аукцион. Если существует только одна заявка, то просто должно быть принято решение об этом. Если имеет место последний вариант, то он обязан быть официально опубликован. Должен быть оформлен соответствующий протокол. В течение семи дней принятое решение должно быть доведено до претендента.

Предоставление предварительно согласованного участка

Участок земли могут таким образом выделить:

  1. Различным лицам в аренду.
  2. В гос. учреждениям и некоторым другим категориям организаций без ограничения срока использования и без предоставления компенсации.
  3. Религиозные организации могут получить землю для проведения строительства в соответствии с благотворительными или религиозными целями.

Процесс рассмотрения начинается с того, чтобы была выполнена процедура согласования этого земельного участка в на основе требований, указанных в статье 31 Зем. Кодекса. По этому поводу принимается соответствующее решение. Далее проводятся работы по формированию участка. Затем, в соответствии с требованиями действующего российского законодательства проводится постановка на кадастровый учёт. Далее должно быть принято решение о том, что данный участок земли планируется предоставить для строительства.

После проведения указанных действий исполнительный орган гос. власти в течение четырнадцати дней на основании предоставленного заявления принимает окончательное решение.

Решение принято, что дальше

После того, как данный вопрос был рассмотрен, в соответствии с конкретными обстоятельствами дела осуществляется один из следующих вариантов:

  1. Земельный участок выдаётся в бессрочное пользование и осуществляется государственная регистрация.
  2. Договор аренды подписывается сторонами и происходит его государственная регистрация.
  3. Заключается договор о купле-продаже данного земельного участка и происходит его государственная регистрация.

Такова общая схема предоставления отдельным гражданам и юр. лицам земельных участков. Однако, в различных случаях здесь есть свои особенности.

Образец постановления о выделении земельного участка

ПОСТАНОВЛЕНИЕ от _____________№_________

О выдаче земельного участка, на котором

находятся недвижимое имущество, состоящее в собственности

граждан или юр. лиц.

Основываясь на Зем. Кодексе РФ, Уставом  …………. , и решением комиссии по координации деятельности территории ………………… постановляю:

  1. Выдать в собственность …………………………………….. (гр. или юр. лицо) участок из категории земель …………………………………………………………………… . (указывается категория земель), имеющая кадастровый номер …………………………………………………………, и находящийся по следующему адресу: …………………………………………… (далее — Участок), для использования в следующих целях: …………………………………………………………………………………………………………………….. (вид использования, для которого имеется разрешение) в границах, соответствующих кадастровому плану данного Участка, который прилагается к этому документу, его общая площадь составляет …………………………………. кв. м. который находится на …………………………………………………………., на основании ……………………………………………………………… (реквизиты соотв. документа).
  2. Участок обременен публ. сервитутом, установленным для ………………………………………………………………………………………………………………………. (вид ограниченного польз.) в соответствии с: ………………………………………………………………………………….. (норм. акт, на основе которого он установлен) сроком на ……………………………………………….. (если сервитут является срочным).
  3. Комитету по упр. имуществом  обеспечить заключение договор для купли-продажи Участка по следующей цене: ……………………………………………………………………………. руб., в соответствии с .актом ………………………………………………………………………………. . (документ, определяющий стоимость Участка)
  4. ………………………………………………………………………………………………………… (гр. или юр. лицо) обеспечить выполнение гос. рег-ии приобретаемого права собственности на основании  ФЗ «О гос. регистрации прав на недвиж. Имущество…» (22-ФЗ, принят 21.07.97).
  5. Контроль за исполнением возложить на ……………………………… .

Постановление о выделении земельного участка под строительство

Скачать образец постановления о выделении земельного участка в формате MS Word.

Если требуется земля для выполнения тех или иных строительных работ, то на неё имеют право претендовать и отдельные граждане и различные организации. Причём возможно, что будут предложены не только свободные в этот момент земли, но и другие, такие, в которых для постройки нужно провести серьёзные работы по сносу. Расположение, площадь, и другие разнообразные особенности соответствующей территории обязаны соответствовать тому типу строительства, которое планируется здесь осуществить.

Для того, чтобы обратиться за получением земли, надо составить соответствующее заявление. В нём должны быть указаны все существенные обстоятельства дела в соответствии с тем, как этого требует законодательство.

В частности, в нём нужно указать:

  1. Цель проведения строительства.
  2. Предполагаемый участок земли, на который претендует заявитель.
  3. Должно быть приведено обоснование по отношению к этому участку.
  4.  Необходимо чётко сформулировать то, о каких правах на землю идёт речь в данном случае.

Процедура рассмотрения вопроса о передаче участка под проведение строительства происходит согласно общим правилам, о которых было сказано выше.

Выделение земли в аренду или для приобретения в собственность

В каких возможных граждане обычно могут претендовать на участок земли?

Обычно речь идёт о следующих ситуациях:

  1. Строительство жилого дома.
  2. Территория для ведения личного подсобного хозяйства.
  3. Занятия садоводством.
  4. Животноводческая деятельность.
  5. Земля для дач (для их строительства и использования).
  6. Огородничество.
  7. Сенокос или пастбище.

В таких условиях, как правило, местные власти определяют нормы по предоставляемой площади земли в расчёте на одну семью.

Выделение земельных участков для многодетных семей

Согласно законам РФ ещё в 2021 году были предусмотрены льготы для многодетных семей в процессе получения ими участков земли. Они определены ФЗ 138. В результате принятия этого закона во всех регионах РФ были запущены конкретные программы помощи многодетным семьям. Ими предусмотрено бесплатное предоставление земли в этих случаях. Речь здесь идёт в первую очередь о строительстве жилья. Местные власти определяют местоположение и нормы распределения соответствующих участков. Как правило, минимальный размер составляет от 6-10 соток на одну семью.

Полученная земля может быть использована с целью:

  1. Постройка жилья.
  2. Использование для подсобного хозяйства.
  3. Для строительства и использования дач.
  4. Садоводство.
  5. Фермерство.
  6. Животноводство.

Безвозмездная выдача земли положена только один раз. Нужно, чтобы были выполнены следующие требования:

  1. Все до единого члены семьи должны быть гражданами РФ.
  2. Должно быть хотя бы трое детей (Допускается учёт детей до 23 лет).
  3. Родители должны проживать в данном регионе последние 5 лет.
  4. Отношения родителей должен быть зарегистрированы.
  5. Никто из членов этой семьи на момент обращения не должен быть собственником какого-либо участка земли.

Как я оформила в собственность землю

Моей бабушке принадлежит садовый участок — его ей выделило государство еще в 80-х годах. Но никаких документов о праве собственности не было.

Ольга Макеева

оформила право собственности на землю

Я помогла бабушке оформить землю в собственность по закону. В этой статье расскажу, что для этого нужно, где взять документы и сколько времени займет весь процесс.

В вопросе оформления земли важны нюансы, поэтому в случае с вашей землей порядок действий и результат может быть другим.

Дач больше нет

После написания этой статьи, 1 января 2021 года, вступил в силу федеральный закон № 217-ФЗ от 29.07.2017 г. «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Этот закон вывел из законодательства понятие «дача». Вместо дачных участков теперь будут садовые и огородные участки, вместо дачников — садоводы и огородники.

Но невозможно так просто отказаться от знакомого с детства слова. Поэтому в статье используются слова «дача», «дачник» и «дачная амнистия». Порядок действий и все перечисленные законы остались в силе.

Законы о земле — это сложно. В законах о земле невозможно разобраться обычному человеку. Нужные статьи находятся в нескольких десятках федеральных законов и нормативных актов. Чтобы их найти, понять и выбрать те, что будут работать именно в вашем случае, понадобится помощь юриста, специализирующегося на земельном праве.

Эта статья — частный случай и личный опыт автора, а не юридическая консультация. В вашем случае все может оказаться иначе.

О каких земельных участках идет речь

В 80-х годах государство и крупные предприятия бесплатно давали своим работникам земельные участки. Моим бабушке и дедушке тоже выделили шесть соток в Саранске. Сделку скрепили рукопожатием дедушки и чиновника из администрации, а землю записали на бабушку. Сейчас дедушки уже нет, а бабушка до сих пор сажает на этой земле картошку и лук.

Если разбираться детально, землю предоставляло не государство, а садоводческое товарищество. Государство выделило ему большой кусок земли, который разделили на участки и раздавали гражданам. Наш участок тоже находится в садоводческом товариществе и предназначен для садоводства.

Однажды соседи по даче рассказали, что скоро все неоформленную землю заберет государство и отдаст олигархам на коттеджи. Бабушка схватилась за сердце. Неподалеку в самом деле располагается коттеджный поселок, который постепенно приближается к нашему садоводческому товариществу.

Пришлось отложить дела и заняться оформлением.

Дача моей бабушки. Дом мы оформлять в собственность не стали, потому что планируем его снести

Зачем оформлять бабушкину землю в собственность

Если затянуть с оформлением права собственности на землю, потом оформить его не получится. Или это будет сложнее и дороже.

Если нет никаких документов на участок, основные доказательства права на землю — объяснения дачника и свидетельские показания соседей. Если тот, кому выделили участок, умрет, спросить вообще будет не у кого. Останется надеяться на хорошего юриста, который придумает, как распутать эту ситуацию.

Если документы о выделении земли остались, оформить землю будет проще. Но если владельца участка не станет, то по дачной амнистии это сделать уже не получится. Нужно будет обращаться в суд. Расходы возрастут, и времени на оформление уйдет больше.

Даже если ваш участок находится в глуши, зарос кустами и никому не нужен, подумайте еще раз. Может быть всякое: соседи захотят расшириться, государству понадобится именно этот участок, чтобы построить дорогу или жилые дома.

Если вам земля не нужна, возможно, ваши дети или внуки захотят построить на ней дом. Но наследовать неоформленный земельный участок нельзя — наследники могут получить его, только если сейчас оформить право собственности на землю.

Дачная амнистия или суд

В советское время вся земля в стране принадлежала государству. Землю давали только в бессрочное пользование или в пожизненное наследуемое владение. У многих сохранились подтверждающие документы: постановление, решение, распоряжение муниципального органа о предоставлении участка, выписка из земельной шнуровой или похозяйственной книги.

Те, у кого есть такие документы, могут оформить землю в упрощенном порядке — по дачной амнистии. Она распространяется на землю, которую государство выделило до 30 октября 2021 года.

Дачная амнистия — это бесспорный порядок. То есть никто не спорит, что государство выделило землю именно вам.

Раз есть документ на землю, даже выданный много лет назад в СССР, то государство соглашается, что земля ваша, и разрешает оформить ее в собственность быстро и недорого. Для этого в Росреестр нужно представить документы, которые подтверждают право на землю.

По дачной амнистии можно узаконить не только землю, но и постройки на ней: дом, гараж, баню. Но это отдельная тема, и там другие требования. На нашем участке расположен летний дом, но мы собираемся его демонтировать и строить новый, поэтому право собственности на дом не оформляли.

В случае моей бабушки постановления о выделении участка или чего-то подобного не сохранилось. Поэтому дачная амнистия не подошла. Участок принадлежит городу до тех пор, пока я не докажу обратное. Получается, есть спор между бабушкой и городом, а кто прав, может решить только суд. Пришлось собирать документы и объяснять в суде, что бабушка имеет на землю право.

По закону дачная амнистия действует до 1 марта 2021 года. Оформить земельный участок в садоводческом товариществе через суд можно до 31 декабря 2021 года. Поэтому я решила поторопиться.

Членство в садоводческом товариществе

Единственный документ, который у нас сохранился и мог помочь, — членская книжка. Она подтверждала, что бабушка действительно была членом садоводческого товарищества и платила взносы.

Еще в книжке было указано, что за бабушкой закреплен участок под номером 38. Этого документа было недостаточно, чтобы оформить землю без суда, но в суде он сыграл основную роль.

У садоводческого товарищества есть право собственности на имущество, которое находится на его территории, в том числе на земельные участки. Члены товарищества вправе бесплатно получить в собственность участок для садоводства и огородничества. Это право не зависит от даты вступления в товарищество.

Земельный участок, который могут получить в собственность члены садоводческого товарищества, должен соответствовать определенным требованиям:

  1. Он должен быть образован из участка, который предоставили товариществу до 30 октября 2021 года.
  2. Земельный участок должен быть распределен члену товарищества по решению общего собрания.
  3. Участок не должен быть изъят из оборота, ограничен в обороте или зарезервирован для государственных или муниципальных нужд. Такое бывает, когда государство решает, например, построить дорогу через садоводческое товарищество. Тот участок, который затронет дорога, государство резервирует в установленном порядке и запрещает производить с ним любые действия.

Бабушкин участок находился в садоводческом товариществе рабочих и служащих Мордовского научно-исследовательского института «Наука». Это товарищество было ликвидировано, а в 2016 году создано вновь и зарегистрировано как правопреемник товарищества, действовавшего в 80-е годы.

Если бы товарищество не реорганизовали, шансы получить землю были бы минимальными.

Оформление земельного участка мы начали с разговора с председателем садоводческого товарищества. Мы показали ему бабушкину старенькую членскую книжку, и нам взамен дали новую. Еще мы взяли копии учредительных документов товарищества. Через несколько дней председатель товарищества подготовил протокол о выделении бабушке ее участка.

Схема земельного участка

Росреестр знает только о тех участках, которые поставлены на кадастровый учет и размежеваны, то есть у которых измерены точные координаты углов. С точки зрения государства, бабушкин участок не существовал. На публичной кадастровой карте его не было.

Чтобы подготовить заявление о предоставлении земельного участка, нужна его схема. На ней будет указано, какой участок имеется в виду, какая у него площадь и где конкретно он находится.

Схема — это чертеж участка в уменьшенном виде на кадастровом плане территории. Ее можно сделать самостоятельно, но я обратилась в организацию по землеустройству. Специально обученный человек — кадастровый инженер — приехал на место с необходимым оборудованием и составил схему бабушкиного участка.

Чтобы составить схему, не нужны никакие документы, кроме гражданского паспорта. Для дальнейшего оформления понадобится еще и межевой план, который тоже делает кадастровый инженер. За оба этих документа я заплатила 2021 рублей.

Публичная кадастровая карта. Оформленные земельные участки обведены краснымСхема земельного участка

Заявление в администрацию города

Земля бабушки находится на территории Саранска. Это значит, что ситуацию с неоформленным правом собственности сначала нужно объяснить в администрации города Саранска. Ее же нужно попросить предоставить земельный участок бесплатно. Это необходимо для того, чтобы в иске подтвердить, что мы приняли все меры для оформления участка в собственность в порядке, предусмотренном земельным кодексом. По закону администрация города вправе бесплатно предоставить участок по заявлению заинтересованного лица.

Если пропустить этап обращения к администрации, суд оставит исковое заявление без движения, потому что нет доказательств нарушения прав.

В департаменте перспективного развития уже были бланки заявлений на разные случаи, в том числе и на случай моей бабушки. Я просто заполнила недостающую информацию о заявителе и об участке.

Заявление рассматривается бесплатно за 14 дней. Ответ могут отдать на руки или отправить почтой — на выбор. Я выбрала почту. Ровно через две недели пришел отказ. Теперь можно было обращаться в суд.

Исковое заявление об обязании предоставить земельный участок

Дальше нужно было готовить документы в суд: иск об обязании администрации Саранска предоставить земельный участок. Это очень важный момент, так как от наличия всех необходимых документов и доказательств будет зависеть исход дела.

Исковое заявление нужно подавать в суд муниципального района, в котором находится участок. В моем случае это Октябрьский районный суд Саранска.

Подтверждающие документы. Чтобы суд удовлетворил иск, к нему нужно приложить максимум документов, которые подтверждают право на землю. Это:

  1. Учредительные документы садоводческого товарищества: устав, свидетельство о государственной регистрации и о постановке на налоговый учет, протокол о назначении председателя.
  2. Документы, подтверждающие, когда и как садоводческому товариществу была выделена земля, в составе которой находится спорный участок. Эти документы можно попросить у председателя СНТ или у соседей, они одинаковые для всех.
  3. Схема земельного участка.
  4. Отказ администрации города предоставить земельный участок бесплатно.
  5. Членская книжка садоводческого товарищества.
  6. Протокол садоводческого товарищества о выделении земельного участка.

Аналогичные дела. Так как земля находится на территории садового товарищества, скорее всего, кто-то уже обращался с аналогичными требованиями. Чтобы узнать результат, нужно зайти на сайт суда муниципального района, на территории которого расположен участок.

Для этого на сайте суда в разделе «Судебное делопроизводство» нужно выбрать «Поиск информации по делам». В графе «Участник» необходимо ввести наименование садового товарищества.

В списке дел, скорее всего, будут решения по аналогичным искам. Мотивировочную часть решения можно взять за основу для подготовки искового заявления, если обстоятельства дела совпадают.

Поиск информации по делам

Что писать в иске. В своем исковом заявлении я описала, какому садовому товариществу была выделена земля, на которой находится бабушкин земельный участок, кому и когда был выделен этот участок. Написала, что у бабушки есть членская книжка, которая подтверждает, что бабушка — член садоводческого товарищества.

Еще я указала, что бабушка все время обрабатывала участок: на нем растут плодовые деревья и кустарники.

Затем я написала об обращении в администрацию города, попросила суд признать незаконным их отказ и бесплатно предоставить бабушке в собственность земельный участок.

Также в исковом заявлении нужно указать фамилии, имена, адреса и номера мобильных телефонов соседей по даче, чтобы суд мог вызвать их на заседание.

Госпошлина. Для подачи искового заявления об обязании предоставить участок нужно заплатить государственную пошлину — 300 рублей.

Третье лицо. Садоводческое товарищество, на территории которого находится участок, необходимо вызвать в суд в качестве третьего лица. Это участник гражданского дела, который не заявляет самостоятельных требований, но решением суда могут быть затронуты его интересы. Третье лицо вправе давать объяснения в заседании, задавать истцу и ответчику вопросы, получить копию решения суда и обжаловать его.

Поскольку земля находится на территории садоводческого товарищества, только оно может подтвердить, что бабушка действительно является его членом, платит взносы и обрабатывает землю.

Рассмотрение дела. Первое заседание — предварительное. С собой нужно принести оригиналы всех документов, которые вы приложили к иску. Судья посмотрит все документы, сверит копии с оригиналами, скажет, если чего-то не хватает, и назначит основное заседание.

На судебное заседание нужно пригласить соседей по даче. Об этом я узнала из решений по аналогичным делам на сайте суда. Судья уточнил у них, нет ли споров по границам участка, как долго они знают бабушку и что растет на нашем участке.

Дело было рассмотрено в одном заседании, не считая подготовительного. Представитель администрации города против иска возражал. Председатель садоводческого товарищества не возражал и подтвердил все наши доводы. В итоге суд удовлетворил иск и обязал администрацию города Саранска бесплатно предоставить бабушке в собственность земельный участок

В общей сложности с момента подачи иска до вынесения решения прошел месяц. Еще месяц потребовался на вступление решения в законную силу. Администрация города решение суда не обжаловала.

Еще одно обращение в администрацию, межевой план и регистрация права

После того как решение вступит в законную силу, нужно опять подать в администрацию города заявление о предоставлении земельного участка в собственность. Но на этот раз уже есть решение суда. Поэтому нужно потребовать у администрации выполнить это решение и предоставить земельный участок.

Через 14 дней я получила постановление о предоставлении земельного участка. Это самый главный документ. Участок уже почти бабушкин.

С постановлением администрации я еще раз обратилась к кадастровому инженеру, чтобы он подготовил межевой план. Это документ, который содержит полную информацию по конкретному земельному участку: местоположение границ, площадь и другие параметры. Межевой план изготавливается на компакт-диске и в печатном виде.

Осталось зарегистрировать право в Росреестре. Для регистрации права собственности понадобится постановление из администрации города, межевой план на диске и квитанция об оплате госпошлины — 300 рублей.

Документы можно подать через отделение Росреестра или МФЦ. Сроки получения результата в МФЦ на два дня больше: девять, а не семь.

На основании постановления администрации государственный регистратор оформит право собственности, а все сведения о новом участке возьмет из межевого плана. Всю эту информацию регистратор внесет в единый государственный реестр недвижимости — ЕГРН.

Через 20 дней мы получили в МФЦ выписку из ЕГРН, подтверждающую право собственности.

Постановление о предоставлении земельного участка

Результат: сроки и стоимость

На оформление земельного участка в собственность бабушки ушел год. Я обратилась к председателю садоводческого товарищества в апреле 2021 года. Исковое заявление в суд подала 4 сентября 2021 года, а решение суд вынес 10 октября 2021 года. 21 марта 2021 года в Росреестре зарегистрировали право собственности на земельный участок.

В сумме я заплатила 2021 рублей: 2021 рублей за схему и межевой план, 300 рублей госпошлины в суде и 300 рублей госпошлины в Росреестре.

Мы сэкономили на доверенности, потому что моя бабушка участвовала во всех делах и вместе со мной ходила в суд, в администрацию города и в МФЦ. С доверенностью получится немного дороже.

Запомнить

  1. Если в советские времена вашим родственникам выделили земельный участок, на него необходимо оформить право собственности. Это можно сделать в упрощенном порядке по дачной амнистии или через суд.
  2. Чтобы оформить землю в собственность, нужно собрать все имеющиеся документы на участок и отнести их в МФЦ. Там подскажут, какой способ оформления подойдет в вашем случае.
  3. Если возможен только судебный порядок, до суда нужно составить схему участка, а затем попросить муниципальную администрацию предоставить участок в вашу собственность.
  4. После получения положительного решения суда муниципальная администрация обязана исполнить решение и предоставить участок. Для регистрации права собственности понадобится межевой план.

Постановление о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно

Земельный участок в РФ, в конкретном регионе страны могут получить граждане, а также организации. Постановление о предоставлении земельного участка выносится главой муниципального образования, если собственником надела выступает государство в лице региональных или местных органов власти. Как получают землю, бесплатно или на возмездной основе, рассмотрим в статье.

Нюансы получения

Различают два способа получения земельного надела: платный и бесплатный. Основанием для его передачи в собственность граждан выступает Постановление, вынесенное местными органами власти. Каждый из желающих, вне зависимости от юридического и социального положения, может приобрести землю.

Условием ее предоставления выступает свободный статус земельного надела. В частности, он не должен быть ограничен в обороте или изъят из него. Заявление о предоставлении участка подается в местную администрацию. Органы власти принимают решение.

Если запрет на предоставление земель отсутствует, то получить их можно следующим образом:

  • проведение торгов;
  • приватизация арендованной территории, которая прошла регистрацию в Росреестре;
  • получение участка, не имеющего владельца.

Самый распространенный вариант заключается в аренде земель. Собственником на первоначальном этапе выступает местный орган власти. Землей необходимо пользоваться по ее целевому назначению. Если в течение 5 лет она никем не используется, даже при условии, что арендатор вносит арендную плату, государство может отобрать участок, расторгнуть контракт.

При покупке участка следует знать, что законодатель устанавливает ограничения по площади. Например, для ИЖС в России могут передаваться участки, имеющие не более 15 соток. Для огорода, фермерства, а также обустройства дачи – 25 соток.

Если аренда подлежит переоформлению на право собственности арендатора, то все эти процедуры осуществляются платно. Государство требует, чтобы расходы были возложены на человека, который является инициатором получения участка земли. Для него приобретение земельного надела означает, что он на добровольной основе возлагает на себя обязанности, связанные с содержанием земли и уплатой на нее земельного налога.

Порядок получения

Ст. 30 ЗК РФ устанавливает возможность получения земли, как организациями, так и гражданами. Различается порядок получения:

  1. Для одного, определенного земельного надела.
  2. Участок не определен, но будет сформирован в будущем времени.

В ряде случаев условием покупки выступает проведение торгов (аукциона). Государство определяет перечень таких ситуаций:

  1. Требование о проведении торгов устанавливается органами власти на местах.
  2. Аукцион – это требование по покупке земли, действующее в конкретном субъекте РФ.

Участки, выставленные на торги, имеют установленный максимум площади.

Статья 39.5 ЗК РФ определяет случаи, когда земельные участки предлагаются гражданам безвозмездно. Критерий – социальный статус участников. В частности, наделы положены:

  • семьям многодетного состава: в них воспитывается от 3 и более детей;
  • граждане, получившие статус малоимущих;
  • инвалиды.

Участок для многодетной семьи

В 2021 году N138-ФЗ было установлены льготы для семей, которые имеют от трех и более детей. Законодатель ввел правило, по которому земельные участки могут предоставляться этой категории бесплатно для строительства на них частного дома, предназначенного для постоянного в нем проживания.

Нормы по площади участков для предоставления их многодетным определяются муниципалитетом. Закон разрешает на получаемом земельном наделе заниматься следующими видами деятельности:

  • возведение частного дома;
  • разведение подсобного хозяйства;
  • постройка дачных домиков, не предназначенных для проживания;
  • животноводство;
  • огородничество;
  • фермерство.

Право на получение земельного надела многодетные мать или отец имеют единожды в жизни. Они должны подпадать под определенные критерии, установленные законодателем.

Критерии предоставления земельного надела на бесплатной основе:

  1. Гражданство РФ.
  2. Количество детей в семье: от трех и более.
  3. Проживание в регионе местонахождения не менее 5 лет.
  4. Официальные брачные отношения между родителями детей.
  5. Семья не имеет в собственности других земельных наделов.

Аукцион

Если представители местной администрации не согласовывают предоставление земельного участка, то обязательно проводится аукцион. Но торги проводятся в отношении земельного угодья, который оформлен и зарегистрирован надлежащим образом. Для этого проводится определенная работа. Она включает несколько этапов:

  1. Изготовление проекта границ земельного угодья и их утверждение.
  2. Определение целей его использования.
  3. Рассмотрение технических условий по возможности подключения к нему жизненно необходимых коммуникаций.
  4. Принятие решения о порядке предоставления участка: с аукционом или без торгов.

Это первичные этапы работы. После их завершения земельный участок ставится на кадастровый учет. Это поможет идентифицировать землю в качестве обособленного объекта недвижимости среди миллионов похожих наделов. После этого проводится аукцион.

Правила проведения торгов

Аукцион проводится по определенным правилам. О том, что земельный надел выставляется на торги, оповещается население. Обычно это делается в местных СМИ или сайтах в интернете. Заинтересованные лица подают заявки. Причем, аукцион будет, если заявок от двух штук. Если меньше, то торги не осуществляются.

Кандидаты на победу в торгах на выданный им счет перечисляют аванс, который в случае неудачи возвращается им обратно. В назначенный день они приходят на торги, каждому выдается специальная табличка с его номером. Проводящий аукцион объявляет стартовую цену. Участники начинают торговаться. Победит тот, кто сумеет предложить больше остальных.

После аукциона составляется протокол, в который записывается имя победителя, а также указываются характеристики земельного надела. Примерно через 3 дня с победителем заключается договор купли-продажи.

Реквизиты постановления о выделении земельного надела составляется в форме документа. Содержание того, что изложено в каждом из вынесенных Постановлений, может отличаться друг от друга. Все зависит от обстоятельств выделения участка, а также от целей использования земельного угодья.

Но существуют постоянные реквизиты, свойственные этому документу. В частности, он должен содержать сведения:

  1. Название документа и его исходящий номер.
  2. Решение о предоставлении земельного надела.
  3. Характеристика участка, правомочия получателя в его отношении. Указываются полные идентификационные данные земельного надела: площадь, кадастровый номер, местонахождение, НП, где располагается надел, цели использования, ВРИ.
  4. Имеющиеся ограничения на участок земли. К таким обременениям относится сервитут, арест, залог, аренда. Обязательно указывается документ, на основании которого было установлено обременение.
  5. Стоимость земельного надела. Это положение вносится в Постановление, если земельный участок передается за плату. Если закон позволяет передать на безвозмездной основе определенной категории населения, то надобность в этом пункте отсутствует. О том, что участок передается на бесплатной основе, в документе делается отметка.
  6. В конце Постановления ставится подпись руководителя, печать ЮЛ.

Отказ в предоставлении земельного надела

Решение в ряде случаев может быть принято не в пользу гражданина, а также ЮЛ. Причинами могут быть:

  • заявление подается гражданином, который не имеет права на получение земельного надела от государства;
  • земельное угодье имеет собственника;
  • площадь земельного надела имеет площадь;
  • под объектом недвижимости находятся строения, которые принадлежат другим владельцам;
  • участок ограничен или изъят из оборота;
  • объект находится в резерве для государственных потребностей;
  • участок нельзя предоставить гражданину из-за особенностей его расположения;
  • земельный надел выступает объектом проведения аукциона;
  • заявитель отразил цели использования земельного надела, которые не соответствуют его предназначению;
  • объект передается для нужд МО РФ.

Документы

Комплект документов зависит от того, каким образом предлагается земля. Бумаги рассматриваются главой местной администрацией в течение 30 дней.

Общий пакет документов состоит из бумаг:

  • заявление, написанное от имени заинтересованного лица: образец можно найти в интернете;
  • документы (правоустанавливающие);
  • квитанция об оплате пошлины;
  • паспорт заявителя;
  • кадастровый паспорт земли.

Решение о том, выдать земельный участок или отказать в этом, выносит комиссия, состоящая из представителей местной администрации. При вынесении решения уделяется внимание следующим нюансам:

  • общая площадь земельного надела;
  • месторасположение участка;
  • категория земельного надела;
  • цель получения земельного участка.

Если предоставление участка земли предварительно согласовывается местной администрацией, то он выдается:

  • в аренду гражданам, ЮЛ;
  • государственным учреждениям, различным категориям ЮЛ, имеющим общеполезную направленность в деятельности без ограничения сроков пользования земельными наделами;
  • организации религиозного толка могут стать обладателями земельного надела и использовать его в соответствии с религиозными целями.

Достаточно часто земельный надел предоставляется по этим основаниям, на основе критериев, установленных ст. 31.3 ЗК РФ.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: