Штраф за небрежное отношение к паспорту

Статья 19.16 КоАП РФ. Умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрата документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности

Новая редакция Ст. 19.16 КоАП РФ

Умышленные уничтожение или порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо небрежное хранение документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), повлекшее утрату документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), —

влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере от ста до трехсот рублей.

Комментарий к Статье 19.16 КоАП РФ

1. Объектом административного правонарушения выступают общественные отношения в сфере осуществления паспортного режима.

2. Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.16, выражается в умышленном уничтожении или порче удостоверения личности гражданина (паспорта) либо в небрежном хранении удостоверения личности гражданина, повлекшем утрату удостоверения личности.

3. С субъективной стороны правонарушение может быть как умышленным, так и неосторожным.

4. Субъектом правонарушения являются как граждане, так и должностные лица.

5. Рассматривают дела и составляют протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 19.16, должностные лица органов внутренних дел.

Другой комментарий к Ст. 19.16 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

1. В соответствии с действующим законодательством: Указ Президента РФ от 13 марта 2021 г. «Об основном документе, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации»; Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, утвержденное постановлением Правительства РФ от 8 июля 2021 г., — основным документом, удостоверяющим личность гражданина на территории РФ, является паспорт гражданина РФ.

Объектом правонарушения, установленного в комментируемой статье, являются конституционные права и обязанности граждан, а также порядок управления, предусматривающий наличие паспорта (удостоверения личности) у гражданина РФ, достигшего четырнадцатилетнего возраста, а непосредственным предметом посягательства — документ, удостоверяющий личность гражданина.

Статья 17 Положения о паспорте гражданина Российской Федерации предусматривает, что гражданин обязан бережно хранить паспорт.

2. Объективную сторону характеризуют два противоправных деяния: действие — умышленное уничтожение или умышленная порча удостоверения личности гражданина (паспорта), т.е. приведение документа в состояние, непригодное для использования; либо небрежное хранение, повлекшее утрату удостоверения личности гражданина (паспорта) — бездействие лица, не принявшего меры к сохранности документа, что повлекло его утрату.

3. Субъектами данного правонарушения признаются граждане РФ, достигшие шестнадцатилетнего возраста. В связи с тем, что по действующему законодательству паспорта должны иметь граждане, достигшие четырнадцати лет, может возникнуть вопрос об ответственности родителей или лиц, их заменяющих, за указанное правонарушение.

4. С субъективной стороны правонарушение характеризуется умыслом или неосторожностью, о чем прямо указано в диспозиции статьи. Ответственность предусмотрена только за умышленные уничтожение или порчу удостоверения личности (паспорта) или неосторожное (небрежное) хранение названных документов, повлекшее их утрату.

Штрафные санкции за порчу паспорта

Паспорт, имеющий значительные дефекты, считается недействительным: пользоваться пришедшим в негодность документом запрещено. В отдельных случаях владельца испорченного паспорта могут привлечь к административной ответственности.

Признаки порчи паспорта

Испорченный паспорт подлежит замене, когда имеется:

  • Износ бумаги. Считывание персональных данных невозможно (трудно читается фамилия, имя, отчество владельца, потерта фотография, размыты печати, подписи);
  • Наличие ошибочно внесенных записей. К таким относятся все отметки, запрещенные административным законодательством – рисунки, таможенные штампы, записи, сделанные владельцем собственноручно;
  • Порча документа путем механического воздействия. Фотография, сведения, печати стали нечеткими вследствие попадания воды, грязи, обугливания огнем;
  • Существенные разрывы, отсутствуют страницы.

В каких случаях гражданин обязан заплатить штраф за порчу паспорта

Обязанность бережного хранения возложена законодательством РФ на его владельца. Обладателя испорченного паспорта могут привлечь к административной ответственности по статье 19.16 КОАП. Основанием взыскания служит действие гражданина РФ, специально испортившего удостоверение личности, либо бездействие путем небрежного хранения.

Административная ответственность по указанной статье наступает с 16 лет. От 14 до 16 лет владелец, допустивший порчу, к ответственности привлечен не будет.

Размер штрафа за порчу паспорта

В результате составления административного протокола владелец может быть наказан. Штраф за испорченный паспорт по статье 19.16 КОАП варьируется от 100 до 300 рублей.

Государственные служащие могут ограничиться вынесением устного замечания, избавив от финансовых потерь нерадивого гражданина.

Помимо штрафа придется заплатить пошлину за новый бланк. Восстановление данных в новом документе, его распечатка облагается государственной пошлиной в 2021 рублей. Когда предполагается выпустить новый экземпляр с наличием электронного носителя, услуги по замене стоят 2021 рублей.

Пошлины устанавливает государство. Федеральная миграционная служба взимает установленный размер без внесения изменений.

В какие сроки следует оплатить штраф

Если протокол был составлен обоснованно, требуемую сумму следует внести в течение разрешенного периода. Такой период составляет 60 дней. Если по истечении этого срока никаких действий не производится, на заявителя налагаются очередные санкции. Обоснованием считается отказ гражданина РФ исполнять собственные обязательства перед государством. Чаще всего сумма первого взыскания, сколько было назначено по протоколу, удваивается.

Вам также могут понравиться

Например, был наложен штраф в размере 100 рублей. По истечении 60 дней назначается следующее взыскание в размере 200 рублей. Их следует внести вместе с первым штрафом. В итоге взыскивается 300 рублей.

К сумме может добавиться наказание за использование недействительного паспорта по истечении 30 дней, отведенных на его замену. Упущение влечет более серьезные суммы в 2021 – 2021 рублей.

Доказать, когда именно появились повреждения паспорта, государственным служащим сложно. В случае предъявления недействительного документа в других организациях последние могут пожаловаться в ФМС, в полицию.

Неоплаченные штрафы могут стать препятствием при выезде за границы РФ.

Способы оплаты

Для погашения взыскания, наложенного на заявителя, существует множество различных способов:

  1. Внесение средств через ближайшую банковскую кассу. Осуществляется в рабочие часы банковского отделения;
  2. Перечисление через приложение, сайт банка;
  3. Использование платежных терминалов;
  4. Оплата на портале государственных услуг (подача электронного заявления).

Последние 3 варианта осуществимы в любое удобное время.

При личном обращении необходимые квитанции и бланки обычно выдает сотрудник ФМС. В отделениях миграционной службы есть специальные стенды с размещенной важной информацией, вывешены образцы заявлений, платежные реквизиты.

На портале «Госуслуги» необходимая информация находится в соответствующем разделе. Оплата производится онлайн, с выбором наиболее удобного способа перевода денег.

Возможно ли оспорить штрафные санкции

Чтобы избежать привлечения к административной ответственности, изначально необходимо правильно составить заявление. В нем нужно сделать запись о том, что порча документа случилась непредумышленно.

Когда сотрудник паспортного стола говорит о необходимости составления протокола, заявителю надо написать об отсутствии умышленной порчи паспорта.

По законодательству РФ презумпция невиновности освобождает лицо, привлеченное к ответственности, от обязанности доказывать свою правоту. Должностные лица должны самостоятельно доказать, что деяние было преднамеренным, а не в силу других обстоятельств, не зависящих от воли обладателя.

Вам также могут понравиться

Например, штраф за порванный паспорт неизбежен, когда обладатель помог ему порваться прямыми действиями или небрежным отношением. Если документ поврежден при несчастном случае, наложить взыскание нельзя.

На государственного служащего, настаивающего на взыскании, можно написать официальную жалобу и направить ее руководству органа ФМС. В более сложных ситуациях необоснованное привлечение к административной ответственности подлежит судебному обжалованию по месту жительства.

Обжалование взыскания влечет существенные временные, моральные, материальные затраты. Перед подачей жалобы стоит хорошо взвесить ситуацию. Обращаться в суд целесообразно только с полной уверенностью в собственной правоте.

Повреждения и износ возникают вследствие ношения в кармане, сумке, отсутствия обложки, оставления на видных местах, доступных детям, домашним питомцам. Проблем с восстановлением легко избежать, приобретя специальную обложку и озаботившись хранением документа в сухих местах, недоступных посторонним.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: