Узаконивание перепланировки: этапы процесса

Узаконивание перепланировки: этапы процесса

Любые изменения, нарушающие первоначальный план жилья, представленный в техпаспорте БТИ, считаются перепланировкой или переустройством. Если необходимо установить либо перенести инженерные сети, санитарно-техническое или электрическое оборудование, то говорят о переустройстве. Нас же интересует именно перепланировка — «обновление» конфигурации помещения. В идеале все строительные и ремонтные работы, связанные с переносом, возведением и сносом перекрытий, должны согласовываться заранее. Но так происходит не всегда.

Если, например, хозяин квартиры, в которой перепланировка согласована не была, хочет ее продать, он столкнется с определенными трудностями. Найти покупателя будет непросто, ведь на такое жилье не выдают ипотеку. В подобных случаях необходимо узаконить все изменения. В этом и заключается принципиальное отличие узаконивания перепланировки квартиры от согласования — первая процедура проводится уже после проведения всех работ, а не до.

Бывает и такое, что собственники попросту игнорируют необходимость согласования ремонта и выполняют работы на свой страх и риск. Как бы то ни было, и в этом случае узаконить выполненную перепланировку владельцу жилья рано или поздно придется.

Если о несогласованной заранее перепланировке станет известно работникам органа, ответственного за жилищный надзор, они обяжут владельца узаконить или устранить перепланировку. В Москве таким органом является Мосжилинспекция. Если собственник не выполнит требования, его ждут некоторые ограничения. Так, если дело дойдет до суда и тот потребует восстановить первоначальный вид квартиры, владельцу нельзя будет выезжать за границу до конца ремонта. В случае отказа со стороны хозяина жилья квартиру могут продать с торгов и за счет вырученных средств провести ремонт и вернуть все как было. Оставшуюся сумму собственник получит обратно, но деньги на этом он точно потеряет[1].

Быстро и без подготовки провести процедуру вряд ли получится. Сперва необходимо узнать, как узаконить перепланировку в квартире, сколько это будет стоить и куда можно обратиться. На все эти вопросы можно ответить, рассмотрев подробнее порядок узаконивания перепланировки квартиры.

Этап 1: осмотр квартиры

В первую очередь нужно точно узнать, что именно в квартире подверглось изменениям во время самовольной перепланировки. Для осмотра всех комнат необходимо пригласить специалиста из организации, которая занимается узакониванием и имеет допуск СРО. Также к приходу оценщика следует подготовить техпаспорт недвижимого объекта. Новый на этом этапе заказывать не нужно, сначала посоветуйтесь со специалистами из компании, которая занимается перепланировками.

Осмотрев квартиру, специалист определит, можно ли вообще узаконить перепланировку и какую именно схему проведения процедуры использовать — упрощенную или стандартную.

В некоторых случаях для узаконивания не требуется проектная документация — процедура сводится к подаче заявления в Мосжилинспекцию (МЖИ) с приложением эскиза или ссылкой на типовой проект. Речь идет о простых работах — например, о переносе электроплиты и мойки в пределах кухни, сантехники в пределах санузла, заделе проемов в ненесущих стенах, возведении легких перегородок и других решениях, которые можно согласовать в упрощенной форме, по эскизу. Главное, чтобы не затрагивались несущие стены, не переносилась газовая плита и не объединялись кухня и гостиная.

Кроме того, в упрощенном порядке можно узаконить перепланировку, выполненную по типовому проекту, то есть согласно одному из вариантов, которые предусмотрел автор проекта дома. Чтобы узнать, доступна ли будет в конкретном случае упрощенная схема, можно изучить список типовых работ на сайте МЖИ. Впрочем, чаще всего, если речь идет об уже состоявшемся ремонте, утвердить ремонт по типовому проекту крайне сложно, так как даже небольшое отклонение от предусмотренных автором проекта дома решений требует полноценного согласования.

Конечно, собственникам приходится узаконивать и более серьезные изменения, для чего уже требуется техническое заключение о допустимости и безопасности выполненной перепланировки. К самым распространенным работам при перепланировке относятся:

  • расширение кухни или санузла;
  • устройство дополнительных проемов;
  • укладка сложных систем теплого пола;
  • изменение конфигурации комнат.

Важно
Есть работы, которые невозможно согласовать заранее или узаконить после перепланировки, — они попросту запрещены. Например, при ремонте нельзя сносить несущие конструкции, устанавливать радиаторы для отопления на лоджиях и балконах, объединять лоджии с комнатами и так далее. Полный перечень запрещенных работ по перепланировке можно найти на сайте Мосжилинспекции[2].

Первый этап осмотра квартиры специалистом крайне важен — это нельзя пропустить или отложить. Зачастую только профессионал может выяснить, какие именно работы проведены, и оценить, насколько они законны. Не всегда хозяева квартиры сами могут разобраться в этих вопросах, например определить, является стена с новым проемом несущей или нет. Получив такую профессиональную консультацию, собственник жилья сможет понять, как действовать дальше.

Этап 2: получение заключения

Если в результате осмотра выясняется, что состоявшаяся перепланировка соответствует всем действующим нормам и требованиям, нужно получить техническое заключение о безопасности и допустимости ремонтных работ для всей конструкции здания. Если в доме нет деревянных перекрытий и несущие стены не затронуты, заключение может выдать любое проектное бюро, имеющее соответствующий допуск СРО.

Алгоритм получения такого заключения довольно прост: хозяин квартиры подписывает договор и предоставляет доступ в помещение, а затем оплачивает результат работы. Специалисты проектной организации выезжают на объект и сами выполняют замеры квартиры. Это означает, что и ответственность за полученные данные заказчик не несет — все замеры на совести исполнителя. На подготовку заключения потребуется от пяти до семи дней. А стоят подобные услуги в Москве и Московской области в среднем 25 000 рублей.

Этап 3: подача документов в Мосжилинспекцию

Разрешение на узаконивание самовольных работ выдает Мосжилинспекция. Поэтому туда и нужно подавать полученное техническое заключение и другие документы для узаконивания перепланировки квартиры: техпаспорт или план и экспликацию квартиры до изменений, а еще правоустанавливающие документы — выписку из ЕГРН или свидетельство о государственной регистрации права собственности. Услуга называется «Оформление акта на ранее выполненные без согласования переустройство, перепланировку помещения в жилом доме».

Документы подаются не напрямую, а через МФЦ. Примерно через две–три недели после подачи заявления представитель жилищной инспекции осматривает квартиру. Во время осмотра сотрудник Мосжилинспекции проверяет, соответствует ли техническое заключение реальному положению дел — для этого он производит обмеры. Поэтому важно, чтобы составлением техзаключения и выполнением обмеров занималась одна и та же компания.

В любом случае специалист составляет акт об административном правонарушении, ведь, как мы помним, перепланировка не была согласована до начала работ. В течение месяца после составления протокола на почту собственника приходит квитанция об оплате штрафа за незаконную перепланировку. Хозяину квартиры придется заплатить 2000–2500 рублей. Лучше сразу сообщить об этом инспектору, отправив ему квитанцию об оплате штрафа, чтобы ускорить процесс получения акта. Затем дело уходит в работу. Техническое заключение еще раз проверяют и выносят решение об отказе в узаконивании или одобрении перепланировки. В первом случае в МФЦ на имя владельца жилья приходит мотивированный отказ. Во втором — заявителя приглашают в МЖИ для подписания акта о завершенном переустройстве.

Собственник забирает документ и отвозит его в проектную контору, там на акт ставят печать и подпись. После заявитель сам подписывает акт и возвращает его в жилищную инспекцию. Бывает, что инспектор высылает акт на почту собственнику, чтобы тот подписал его у проектной организации, а потом привез в МЖИ. В любом случае Мосжилинспекция также заверяет документ и через МФЦ направляет его владельцу квартиры.

Третий этап нельзя назвать простым. Подача заявки, ожидание ответа, перепроверка, вынесение решения, подписание документов… Все это может затянуться на несколько месяцев, иногда даже до полугода.

Этап 4: получение нового плана жилого помещения

Акт о завершенной перепланировке, заверенный в Мосжилинспекции, на руках у владельца квартиры, и теперь ему остается пройти последний этап процесса узаконивания ремонта. Речь идет о получении нового плана жилого помещения, для чего снова проводится осмотр квартиры. На этот раз помещения проверяет представитель БТИ — именно туда необходимо обращаться за новым планом. После узаконивания перепланировки МЖИ направит в БТИ один из экземпляров подписанного акта — нужно дождаться, пока в бюро технической инвентаризации его получат. Обычно на ожидание уходит около двух недель с того момента, когда собственнику возвращается готовый акт.

Дальше процесс может пойти по двум сценариям. Хорошо, если до начала процедуры узаконивания владелец жилья обратился в БТИ и сотрудник бюро провел обмеры, после чего отметил все несоответствия и отклонения в плане красным цветом. При наличии у хозяина при себе не только акта о завершенном переустройстве, но и старого плана БТИ с красными линиями ему сразу выдадут новый план помещения. Это обойдется владельцу квартиры в сумму около 2000–3000 рублей и займет примерно неделю. Но может быть и такое, что на первом этапе план БТИ с красными линиями получен не был. В данном случае придется вызвать техника из Бюро технической инвентаризации, чтобы он произвел обмеры квартиры. Собственник должен будет оплатить госпошлину в размере порядка 10 000 рублей, а получить обновленный план ему удастся не ранее чем через три недели.

Стоит понимать: не факт, что затраты на узаконивание ремонта ограничатся обозначенными суммами. Расходов может быть гораздо больше, если действовать неправильно. И даже если хозяин думает, что знает, как узаконить перепланировку своей квартиры самостоятельно, ему лучше не рисковать, а сразу воспользоваться услугами опытных специалистов.

Как видно, узаконивание перепланировки помещения — непростой и длительный процесс. Необходимость в узаконивании возникает лишь в том случае, если ремонт не был согласован до проведения работ. Чтобы все прошло гладко, необходимо соблюдать порядок процедуры и не упускать из виду важные моменты. Тем не менее, занимаясь этим самостоятельно, довольно легко допустить ошибку — и тогда узаконивание может завершиться нескоро. Но трудностей можно избежать, а срок узаконивания перепланировки квартиры сократить. Для этого стоит обратиться к услугам компании, которая поможет быстро пройти через все этапы утверждения несогласованных заранее изменений конфигурации квартиры.

** Материал не является публичной офертой. Информация о стоимости услуги приведена для ознакомления и актуальна на май 2020 года.

Этапы узаконивания перепланировки

с вопросом от 30 июля 2020 года

Добрый день

Купили квартиру в ипотеку с перепланировкой. Наивно полагали, что ни банк, ни страховая не пропустят квартиру с несколькими перепланировками. Позже начали разбираться, поняли, что ремонт предстоит делать уже с учетом требований по возможному узакониванию.

Теперь хотелось бы понять правильные шаги по узакониванию.
Есть еще один момент — паспорта БТИ нет.

Правильно ли я понимаю этапы?
1 — запрос и получение копии БТИ из архива?
2 — получение разрешения на перепланировку (на основании чего получается разрешение? для этого нужен план того, что хотели бы изменить?)
3 — проект перепланировки;
4 — ремонт в соответствии с перепланировкой, которую можно согласовать.
5 — получение новых документов.

Сколько времени между этапами может пройти? Например, между 3 и 4 может быть полгода?

Инженер в какой момент посещает квартиру?

П.С. Направляла вопросы в чат, получила ответы не на все вопросы, поэтому дублирую.

Добрый день, Ирина

Комментарии ниже:

Теперь хотелось бы понять правильные шаги по узакониванию.
Есть еще один момент — паспорта БТИ нет. 
— да, хорошо
Паспорт БТИ с исходной планировкой нужно будет получать

Правильно ли я понимаю этапы? 
1 — запрос и получение копии БТИ из архива?  
— да, верно
2 — получение разрешения на перепланировку (на основании чего получается разрешение? для этого нужен план того, что хотели бы изменить?)
— да верно. 
На основании проектной документации в составе проекта перепланировки и технического заключения
3 — проект перепланировки; 
— да
4 — ремонт в соответствии с перепланировкой, которую можно согласовать. 
— верно
5 — получение новых документов. 
— верно

Сколько времени между этапами может пройти? Например, между 3 и 4 может быть полгода? 
— получение разрешение на перепланировку: 1-1.5 месяца
потом сам ремонт
1.5-2 месяца на доузаконивание перепланировки после выполненного ремонта

Инженер в какой момент посещает квартиру? 
— не совсем понятно- инженер чей, от кого?

П.С. Направляла вопросы в чат, получила ответы не на все вопросы, поэтому дублирую. 
— да, спасибо

8 (903) 799-25-07

[email protected]

Мероприятия, связанные с перепланировкой и/или переустройством в…

Любые строительные работы, проводимые в помещении, находящемся в…

В связи с высокими ценами на жилье в последние годы стала популярна…

Итак вы узнали что ваша квартира находиться в доме памятнике культурного…

При перепланировке квартиры либо простой замене кухонного гарнитура часто…

Наличие на кухне газовой плиты ограничивает возможности проведения…

Однокомнатная квартира находящаяся в здании монолитной конструкции ЖК «…

Двухкомнатная квартира в новостройке монолитной конструкции жилого…

Трехкомнатная квартира, в которой реализовали данный проект перепланировки…

Трехкомнатная квартира, в которой реализовали данный проект перепланировки…

Однокомнатная квартира, в которой выполнена данная перепланировка…

Двухкомнатная квартира, в которой проводились перепланировка и…

Как узаконить перепланировку в новостройке

Вот сдал вам застройщик новую квартиру со стенами.

Вы подписали акты и оформили право собственности. А потом решили сделать в коридоре гардеробную. Просто так построить стену нельзя: надо делать перепланировку.

Ника Троицкая

маркетолог в недвижимости

По закону любые новые стены в квартире надо узаконить в БТИ и районном отделе архитектуры. На новые стены получают техпаспорт, и тогда перепланировка законна.

Зачем согласовывать перепланировку

Эта процедура нужна с одной целью: чтобы жильцы не построили у себя в квартире чего-то такого, от чего рухнет весь дом. Есть риск, что новые стены создадут лишнюю нагрузку на что-то важное, дом покосится и упадет. Или жилец решит разобрать кусок стены, а там вентиляционный короб или трубы. Государство не доверяет жильцам вопросы архитектуры многоквартирного дома — и правильно делает.

В реальности согласовывают перепланировку далеко не всегда: слишком много бюрократии, пройти которую выйдет дороже. Чаще всего просто на этапе ремонта зовут бригаду, самостоятельно всё строят и спокойно живут. Перепланировка получается незаконной.

Если о незаконной перепланировке узнают, то собственника оштрафуют на 2500 рублей и потребуют за свой счет всё вернуть как было. Если собственник не вернет, квартиру отберут и выставят на торги. В этой ситуации всем плевать на право собственности: собственник получит только сумму с торгов за вычетом расходов на их проведение.

Чтобы такого не произошло, важно делать перепланировку по закону. Сегодня разбираемся, как сделать перепланировку и узаконить ее. В отдельной статье напишем, что делать, если вы уже всё перестроили, а документы не собирали.

Перепланировку делают в три этапа:

  1. Готовят проект и согласовывают его в администрации района.
  2. Ломают старое и строят новое.
  3. Сдают администрации новое и получают на него документы.

Закажите проект перепланировки

Проект перепланировки заказывают в компании, у которой есть допуски СРО на выполнение проектных работ. СРО — это саморегулируемая организация, по факту — реестр всех порядочных строителей. Раньше строителям выдавали лицензии на проектирование, а теперь выдают допуск на проектирование, свидетельство о допуске и вносят в реестр этой СРО.

Чтобы убедиться, что у компании действительно есть допуски СРО, запросите у них свидетельство о допуске к работам. В свидетельстве посмотрите, в какой СРО состоит компания и за каким номером в реестре она числится.

Свидетельство о допуске к работам, которые влияют на безопасность объектов капитального строительства. Источник: «Спецэнергопром»

Найдите сайт этой СРО и проверьте, есть ли в реестре членов интересующая вас компания. Если всё в порядке, несите им техпаспорт квартиры и заказывайте проект. Проект перепланировки нужен, чтобы в отделе архитектуры убедились, что перекрытия способны выдержать нагрузку, которую создадут ваши дополнительные кирпичи.

Пока вам в компании сделают проект перепланировки, пройдет 5 дней. В случае с гардеробной проект стоил бы 5 тысяч рублей. Некоторые компании берут дороже, некоторые дешевле. Ограничений цен и сроков нет, так что ищите компанию, которая устроит именно вас.

Компания согласовывает и готовит техническое заключение о допустимости и безопасности работ по перепланировке. Это заключение вы получаете вместе с готовым проектом.

План помещений из проекта перепланировки. Источник: «Жилэкспертиза»

Согласуйте проект с местной администрацией

Готовый проект надо предоставить районному отделу архитектуры. Кроме проекта возьмите с собой такие документы:

  1. Заявление на перепланировку.
  2. Eсли собственников несколько — их письменное согласие на перепланировку, заверенное у нотариуса.
  3. Договор долевого участия и акт приемки-передачи квартиры, если квартиру покупали по ДДУ, или договор купли-продажи.
  4. Согласованный проект перепланировки.
  5. Техническое заключение о допустимости и безопасности работ.

У вас могут запросить свидетельство о праве собственности и техпаспорт на квартиру. Если они на руках — проще отдать. В противном случае можно не приносить, а выучить фразу: «В соответствии с частью 2.1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации вы запрашиваете эти документы самостоятельно — в рамках межведомственного взаимодействия».

После этого в местной администрации вам выдадут расписку, что приняли ваши документы. Если всё в порядке, через 45 дней вам выдадут разрешение на проведение работ. Если нет, придется переделывать проект или судиться с отделом архитектуры.

Разрешение не выкидывайте: оно понадобится для согласования готовой перепланировки.

Разрешение на перепланировку. Источник: «Жилэкспертиза»Разрешение на перепланировку. Источник: «Жилэкспертиза»

Строительство

Дальше стройте гардеробную точь-в-точь по проекту, который вам сделали. Если что-то не будет соответствовать проекту, комиссия администрации не примет у вас перепланировку — придется перестраивать. Это опять же важно, чтобы ваш дом выдержал дополнительную нагрузку и не сломался.

Если будете нанимать бригаду, укажите в договоре, что ваш подрядчик строит гардеробную из материалов по проекту заказчика. Лучше всего перечислить материалы и их количество: это потом докажет, что вы построили гардеробную в соответствии с проектом.

Когда построите гардеробную, вызывайте кадастрового инженера из БТИ. Он сделает замеры, чтобы в БТИ вам оформили новые технический паспорт и технический план на диске. В версии на диске кадастровые инженеры запишут изменения, которые произошли с вашей квартирой. Это платная услуга. В государственных БТИ стоит 2020 рублей и занимает 7 дней. В частных сроки и стоимость бывают любыми. Мы обратились в одну такую компанию, нам обещали сделать паспорт, план и справку за 4200 рублей и 5 дней.

Согласование перепланировки и новые документы

С новым техническим паспортом и справкой о факте перепланировки обращайтесь в администрацию района. Вам назначат приемочную комиссию, которая проверит, всё ли в вашей перепланировке соответствует проекту, который вам согласовывали. Если всё в порядке, вам выдадут акт о перепланировке и решение администрации о том, что перепланировка выполнена законно и согласно проекту.

Акт о перепланировке и решение о соответствии законам и проекту. Источник: «Жилэкспертиза»Акт о перепланировке и решение о соответствии законам и проекту. Источник: «Жилэкспертиза»

Обжалование отказа

Администрация может отказать вам в согласовании перепланировки. Вы вправе обжаловать такой отказ в суде. Для этого нужно подать в суд исковое заявление.

Заявление будет называться «О признании незаконным решения об отказе в согласовании переустройства или перепланировки помещения в многоквартирном доме». Его подают в районный суд по вашему месту жительства или по адресу администрации, которая вам отказала. На обращение в суд будет три месяца с того дня, когда вам стало известно об отказе в согласовании перепланировки.

В заявлении укажите наименование и дату принятия оспариваемого решения. Напишите, что отказ в согласовании переустройства нарушает ваши жилищные права.

К заявлению нужно приложить:

  1. Квитанцию об уплате госпошлины в размере 300 рублей. Инвалиды первой или второй группы освобождены от уплаты госпошлины.
  2. Копию решения об отказе в согласовании перепланировки.
  3. Копии правоустанавливающих документов на квартиру. Это, например, договор участия в долевом строительстве, договор купли-продажи, договор дарения.
  4. Копии документов БТИ: технический паспорт, поэтажный план и экспликацию до или после перепланировки. Это отдельные документы. БТИ обычно сначала делает техпаспорт, а потом к нему выдает поэтажный план и экспликацию.
  5. Копию проекта перепланировки квартиры.
  6. Копию договора с проектной организацией.
  7. Копии заключений компетентных органов: Роспотребнадзора, СЭС, архитектурно-планировочного управления и пожнадзора. Эти ведомства проверяют, что проект соответствует градостроительным нормам. Заключения обычно получает компания, которая делает проект, и прикладывает к нему.

Можете приложить и другие документы, подтверждающие вашу позицию.

Когда суд вынесет решение, оно должно вступить в законную силу. После вступления в законную силу вынесенного в вашу пользу решения суда вы сможете обратиться в регистрирующий орган, чтобы ввести в эксплуатацию квартиру в перепланированном виде.

Ввод в эксплуатацию и кадастр недвижимости

Дальше надо заново ввести квартиру в эксплуатацию. Для этого подготовьте копии:

  • заявления о том, что был составлен акт приемочной комиссии по форме № 2;
  • паспортов собственников или доверенности;
  • решения администрации района о том, что перепланировка согласована;
  • нового техпаспорта.

Приносите копии в администрацию района, оригиналы возьмите с собой: копии заберут, но сначала сверят с оригиналом. В итоге через 30 дней вам выдадут разрешение на ввод в эксплуатацию.

Вам осталось обновить информацию о вашей квартире в кадастре недвижимости. Обратитесь в Росреестр или МФЦ. С собой берите заявление о внесении изменений в кадастр, техплан на диске, разрешение на ввод и пачку документов, которую вместе с проектом сдавали в отдел архитектуры для согласования перепланировки. Через неделю вам выдадут выписку из ЕГРН с новым планом квартиры.

Теперь перепланировка узаконена, а информация о ней записана в государственный реестр. Поздравляем!

Консультант — юрист Андрей Таргашов

Как узаконить перепланировку ,если ее сделали или планируете

Что делать, если перепланировка уже есть, но пока не узаконили. Как согласовать перепланировку, если она только в планах. Две инструкции.

Как узаконить перепланировку: инструкция

Перепланировка требует согласования с госорганами и не должна касаться несущих стен и опорных конструкций. Причем сразу отметим, что перенос канализации, коммуникаций, замены газовой плиты на электрическую относится к переустройству квартиры, а не к перепланировке, но процедура оформления у переустройства такая же.

Госуслуга бесплатна, но за составление своего проекта перепланировки придется заплатить инженерам. Ниже мы приводим инструкцию в соответствии с Жилищным кодексом с изменениями от 22 января 2020 года и Постановлением Правительства РФ ПП-№508 «Об организации переустройства/перепланировки жилых/нежилых помещений в многоквартирных жилых домах».

Что можно сделать в квартире

Что можно изменять в квартире:

1. Объединить кухню с электроплитой и гостиную, прорубив дверной проем в смежной стене или сделав в ней арку.

Полностью сносить стену/перегородку нельзя. Если это несущая стена, то делается узкий проем с усилением, а если перегородка — можно сделать широкий проем и вставить раздвижные/распашные двери.

2. Увеличить ванную или туалет, «взяв» площадь коридора. Главное, чтобы уровень пола санузла ниже уровня пола коридора на 3 см.

3. Увеличить балкон за счет формирования арки шириной до 1 метра.

4. Протянуть новую систему труб с переносом водного бака стояка (главное, чтобы сохранился угол слива).

Важно: если перепланировка затрагивает общую домовую территорию, то ее нужно согласовать с соседями.

При этом все изменения не должны ухудшать условия жизни других людей, угрожать их жизни и здоровью, разрушать дом и приводить к его обветшанию.

Чего нельзя делать в квартире

Незаконная перепланировка, которую никогда не узаконить.

Такую перепланировку никто не утвердит: даже если согласовать удастся, на этапе проверки работ вам выпишут отказ, скажут вернуть всё в прежнее состояние, да еще и придется заплатить штраф.

Также нельзя делать переустройство в домах, признанных аварийными. Если вы переносите кухню, в помещении должно быть окно — по СНиП обязателен приток воздуха для проветривания после готовки, на случай утечки газа.

Как узаконить перепланировку, если она только в планах

Этап 1. Подготовка проекта перепланировки.

Для составления проекта нужно обратиться в проектно-техническое бюро с допуском СРО или в БТИ. Для работы надо предоставить техпаспорт и выписку ЕГРН. А также указать, какие именно планировочные решения вы хотите внести: эскиз или дизайн-проект.

Стоимость проекта зависит от расценок бюро и сложности — ориентировочно 9000-20000 рублей.

К вам домой приедет инженер, чтобы обследовать и обмерить квартиру. После чего бюро оформляет проект в 2-х экземплярах. К проекту обязательно нужно приложить:

— договор авторского надзора;

— акты скрытых работ;

— техническое заключение о состоянии конструкций здания и возможности перепланировки;

— копию свидетельства допуска СРО бюро.

Иногда проект нужно еще и согласовать с управляющей компанией (ТСЖ или ЖСК).На проект руководитель УК поставит печать или отдельно напишет справку. Уточните этот момент в своем ТСЖ.

Этап 2. Подача заявления на согласование.

Теперь необходимо подать заявление на согласование перепланировки через МФЦ или напрямую в администрацию района (в каждом районе может быть свой ответственный отдел — например, жилищная инспекция, архитектурный отдел). К заявлению надо приложить:

— Проект перепланировки со всеми приложенными к нему документами (авторский надзор, техзаключение и т.д.).

— Техпаспорт, которому не больше 5 лет.

— Правоустанавливающие документы на квартиру.

— Если квартира снимается по договору социального найма, то нужно также согласие всех членов семьи нанимателя, которые живут в квартире.

— Нотариально заверенное согласие других собственников жилья на перепланировку, в т.ч. несовершеннолетних.

— Решение общего собрания собственников о разрешении внести изменения в план общей собственности (если перепланировка затрагивает общую собственность).

Важно: заявитель вправе не предоставлять техпаспорт и выписку из ЕГРН, если право на квартиру зарегистрировано в ЕГРН. Тогда администрация сама запросит данные из Росреестра.

Когда подаете документы, специалист дает вам расписку, где указывается их перечень (для возврата). А также в расписке укажут перечень документов, которые администрация запросит у межведомственных организаций. Проект может потребоваться согласовать с СЭС, МЧС.

Администрация выносит решение в течение 45 дней и в течение 3 дней с момента принятия решения уведомит вас, что всё готово: позвонят и скажут прийти в МФЦ/в жилищную инспекцию, а если не придете — пришлют документы заказным письмом.

Этап 3. Приемная комиссия и новый техпаспорт.

Теперь можно начинать ремонт. Нужно успеть сделать перепланировку до истечения срока действия решения о согласовании. Этот срок указан в самом документе на втором листе. Например, в Москве решение действует в течение 1 года.

Сроки действия решения отмечаются в конце документа.

Когда закончите ремонт, нужно сообщить об этом в жилищную инспекцию:

1. Написать заявление об оформлении акта о завершенной перепланировке. В заявлении нужно указать реквизиты решения о согласовании.

2. Приложить к заявлению копию договора с проектным бюро, авторского надзора и наличия у бюро допуска СРО, а также журнал производства работ. В журнале описывается перечень всех строительных работ, их последовательность, перечень технической и исполнительной документации.

В течение 10 дней после подачи заявления к вам приедет межведомственная комиссия по перепланировке (МВК). День приезда будет согласован с вами заранее. В комиссию входит специалист жилищной инспекции/отдела архитектуры и — при необходимости — управляющий жилым комплексом.

Важно: вы как заявитель должны в своих интересах обеспечить на проверке присутствие:

— представителей бюро, которое составляло вам проект перепланировки;

— представителей строительной бригады,которая делала вам ремонт. Это поможет разъяснить спорные моменты сразу же, на месте (если они возникнут) и поставить подписи в актах.

Комиссия составит акт о завершенной перепланировке помещений в 3-х экземплярах. Один — вам, второй администрация отправит в ЕГРН, чтобы внести правки в кадастр при необходимости, а третий — оставит себе.

В актах должны расписаться:

— Вы (заявитель).

— Инспектор.

— Начальник жилищной инспекции/отдела архитектуры.

— Автор проекта перепланировки из бюро.

Представитель строительной компании,которая оформила акт скрытых работ. Дальше вам остается только получить новый техпаспорт в БТИ или через МФЦ, подав запрос и оплатив пошлину. Единого порядка получения техпаспорта нет, каждый регион устанавливает его самостоятельно согласно Положению об учете жилищного фонда.

Обычно вам нужно принести в БТИ свой паспорт, акт, выписку ЕГРН. После этого к вам приедет инженер, который зафиксирует изменения в техплане квартиры и в течение 10 дней вы сможете забрать новый техпаспорт. Услуга платная: около 2020 рублей.

Заказать официальную выписку ЕГРН можно у нас — https://rosreestr.net/

Как узаконить перепланировку, если она уже сделана

Самовольную перепланировку узаконивают через суд — на это уйдет примерно полгода. Часто о самовольных перепланировках люди узнают после покупки. Поэтому так важно узнать все о квартире еще до заключения сделки. Проверить квартиру перед покупкой можно здесь — https://rosreestr.net/proverit-kvartiru

Этап 1. Вызовите инженера из БТИ.

Инженер должен замерить и зафиксировать все изменения и выдать вам новый техпаспорт, куда он поставит штамп о неузаконенной перепланировке. Если несущие стены не затронуты, то он также выдает техническое заключение об их целостности.

Этап 2. Обратитесь в жилищную инспекцию/отдел архитектуры.

Подайте заявление на согласование перепланировки вместе с документами, которые выдаст вам инженер БТИ после осмотра квартиры. Когда комиссия откажет вам в согласовании, то этот отказ станет основанием для обращения в суд.

Этап 3. Обратитесь в суд.

Напишите исковое заявление в районный суд об узаконивании перепланировки, сошлитесь на ст. 29 ЖК РФ «Последствия самовольной перепланировки». К иску приложите документы:

1. Отказ администрации в согласовании.

2. Старый и новый техпаспорт, где отображены все изменения.

3. Планы квартир выше и ниже — запросите их через проектно-инвентаризационное бюро (ПИБ), подразделения управления инвентаризации и оценки недвижимости.

4. Выписку из ЕГРН.

Суд назначит строительно-техническую экспертизу. К вам придет комиссия,которая оценит жилье на соответствие санитарным, пожарным, строительным нормам и выдаст заключение — допустимо ли сохранить перепланировку. Если нарушений нет, то инспектор подпишет акт о выполненной перепланировке. Если решение будет отрицательным, то укажут причины.

Тогда вам нужно будет подать апелляцию и устранить нарушения: например, если вы меняли полы и не монтировали гидроизоляцию, то нужно будет исправить это. Привлекайте к работе строительную бригаду, которая даст вам акты скрытых работ — без них комиссия не примет перепланировку. Однако если изменения нарушают целостность несущих стен, то придется все возвращать обратно. Такую перепланировку никто не согласует — она опасна обрушением.

Этап 4. Новый техпаспорт.

Если суд вынесет положительное решение и узаконит перепланировку, то вам необходимо обратиться в БТИ за новым техпаспортом и внести изменения в ЕГРН. Подать заявки можно как в Росреестр и БТИ напрямую, так и через МФЦ в режиме одного окна.

Могут ли наказать?

За незаконную перепланировку будет штраф — 2000-2500 рублей согласно ст.7.21 КоАП РФ. Кроме штрафа могут обязать вернуть помещение в исходный вид, если узаконивание перепланировки невозможно.

Почему отказывают в согласовании проекта перепланировки

Причин может быть четыре:

1. В ведомствах нет нужной информации о квартире. В таком случае администрация должна попросить заявителя предоставить документы. Если он этого не сделал в течение 15 рабочих дней, то будет отказ.

2. Перепланировка не соответствует закону,нарушает строительные нормы, ГОСТ и СНиП, угрожает безопасности. Например, вы затрагиваете несущую стену или решили расширить кухню за счет жилой комнаты.

3. Проектная организация выдала заключение, что в доме невозможна перепланировка из-за технического состояния конструкций здания.

4. Департамент культуры не разрешает делать перепланировку из-за специфики здания — когда дом является памятником культурного наследия. В отказе администрация укажет причину и вид нарушений.

Ч. 1 ст. 27 ЖК РФ четко устанавливает исчерпывающий перечень оснований для отказа в согласовании. Этот перечень нельзя расширить или толковать иначе. Помните об этом, если у вас самовольная перепланировка и суд отказывает в ее узаконивании.

Почему могут отказать в выдаче акта о проделанной перепланировке

Если комиссия отказала в выдаче акта,ссылаясь на нарушения закона, то требуйте указания на конкретные нормы и ссылки на законы, ГОСТ и СНиП. А также в акте комиссия обязана предложить решение —устранить нарушения, выполнить дополнительные работы (какие именно), предоставить дополнительные документы.

Причины обычно две — если истек срок действия решения о согласовании и если реальная перепланировка не соответствует проекту.

Как узаконить перепланировку квартиры: четыре простых шага

Перепланировка в квартире — процесс не только трудоемкий, но и требующий определенного знания законодательства. Собственнику следует четко представлять, какие работы производить можно, а какие нельзя, и к тому же в обязательном порядке оформить их документально. Многие, однако, решаются провести перепланировку на свой страх и риск без ее предварительного согласования. Но и в таком случае еще не поздно стать законопослушным гражданином — для этого все произведенные изменения необходимо узаконить.

Чем же отличается согласование от узаконивания? Согласование проводится перед началом перепланировки, а узаконивание — уже по факту свершившихся работ. Нередко перед масштабным ремонтом владельцы квартиры просто не задумываются о последствиях или не представляют себе, что запланированное ими улучшение жилплощади должно быть в обязательном порядке документально обосновано и оформлено в соответствующих органах.

Несогласованные изменения чреваты в некоторых случаях ослаблением несущих конструкций. Но даже в том случае, если перепланировка не столь кардинальна, то у собственника, скорее всего, рано или поздно возникнут серьезные проблемы. Например, если появится необходимость продать квартиру, сделать это с неузаконенной перепланировкой будет значительно сложнее. Во-первых, на покупку такого жилья не выдают ипотеку, а во-вторых, даже если потенциальный покупатель и согласится на сделку за наличные, то, наверное, только при условии значительного снижения цены на квартиру, поскольку все будущие хлопоты по оформлению перепланировки лягут на плечи нового владельца.

Сложности могут возникнуть и во время других операций с недвижимостью, для проведения которых требуется установить соответствие состояния квартиры плану БТИ, например при оформлении договора дарения или при передаче жилья в наследство.

На заметку

Если незаконную перепланировку обнаружат работники жилищной инспекции, то, скорее всего, они потребуют ее немедленно узаконить. Для тех, кто вовремя не выполняет предписания, предусмотрены различные санкции, в частности запрет на выезд за границу.

Так что, если перепланировку владелец квартиры провел без предварительного согласования, ему в дальнейшем лучше всего не пренебрегать требованиями закона. Конечно, необходимо время: процесс узаконивания длится минимум два с половиной месяца, а на практике — около четырех, поэтому владельцу стоит задуматься об этом заранее.

Шаг первый: выясняем, какая совершалась перепланировка

Итак, если квартира подверглась самовольной перепланировке, то перед процессом узаконивания потребуется точно выяснить, что же именно было изменено. Для осмотра квартиры рекомендуется пригласить специалиста из профильной организации, которая занимается узакониванием перепланировок. Чтобы провести оценку, понадобятся действующие документы БТИ — технический паспорт квартиры или план и экспликация. Это необходимо для того, чтобы понимать разницу между текущим состоянием помещения и тем, что отражено в официальных документах. Те участки квартиры, в которых проводилась самовольная перепланировка, выделяются красными линиями.

Если по каким-то причинам у владельца нет плана БТИ, то потребуется заказать его архивную копию.

Следует помнить, что не все изменения можно узаконить. Существует список работ, которые запрещено производить в жилых помещениях, и если они были проведены, то перепланировку узаконить не удастся, а собственнику придется приводить квартиру в исходное состояние за свой счет, а также платить штраф. К типичным нарушениям относятся: расширение санузлов за счет площади жилых помещений, снос несущих стен, вынос радиаторов на лоджию или балкон, подключение теплых полов к центральному отоплению и прочие.

Некоторые изменения можно согласовать в заявительном порядке без разработки проектной документации, но их число невелико — это снос встроенной мебели, перемещение мойки и плиты в пределах кухни или изменение расположения сантехнических приборов в пределах одного помещения, монтаж легких перегородок и ликвидация проемов в несущих стенах.

После сбора и оценки всей собранной информации, делается вывод о законности проведенных изменений. В том случае, если перепланировка соответствует всем существующим требованиям законодательства, можно приступать ко второму этапу ее узаконивания.

Шаг второй: получаем техническое заключение

Как правило, большинство переделок в квартирах относятся к категории сложных перепланировок. Даже такие, казалось бы, незначительные изменения, как демонтаж подоконников или перестановка газовой плиты буквально на метр, все равно потребуют согласования. В этот же список входят и перенос или организация второго санузла, устройство тяжелых перегородок или проемов в несущих стенах, изменение конструкции полов. Полный перечень для столицы содержится в пунктах 2 и 3 постановления Правительства Москвы от 26 декабря 2020 года № 840-ПП.

Узаконить подобные изменения можно только на основе технического заключения о состоянии конструкции зданий и допустимости и безопасности ранее выполненных работ. Если перепланировка не затронула несущие стены или перекрытия, то выдать такое заключение может любая проектная организация, имеющая допуск СРО. Для того чтобы получить техническое заключение, собственнику нужно обратиться в такую компанию и пригласить специалиста, который в обязательном порядке выедет на объект, сделает все необходимые замеры квартиры и оформит соответствующий документ. Плюсом для заказчика в этом случае является то, что ответственность за правильность и точность измерений несет именно организация-исполнитель. Срок подготовки технического заключения обычно составляет семь дней, стоимость документа — в пределах 25 000 рублей.

При затрагивании несущих конструкций получить техническое заключение намного сложнее, так как право на его выдачу имеет только одна организация — автор проекта дома. Если она уже прекратила свое существование (что бывает не так уж редко, особенно в случае со старыми домами), то придется обратиться в замещающий ее проектный институт. В Москве, например, таковым является ГБУ «Экспертный Центр».

Шаг третий: подаем документы в МЖИ

После того как техническое заключение подготовлено и получено, собственнику потребуется обратиться через МФЦ в соответствующую жилищную инспекцию с пакетом документов. В этот пакет, кроме технического заключения, входят: технический паспорт или план и экспликация квартиры до перепланировки[1], правоустанавливающие документы, выписка из ЕГРН или свидетельство о государственной регистрации права собственности. Если в ходе перепланировки переносилась газовая плита, обязательно потребуется справка из АО «Мосгаз» о правильности подключения.

После подачи документов в течение двух–трех недель квартиру посетит инспектор ЖИ для ее осмотра и проверки всех параметров на соответствие заявленному техническому заключению. Очень важно поэтому, чтобы организация, которая готовила это заключение, сама и занималась обмерами. Кроме того, инспектор составит и выдаст владельцу акт об административном правонарушении — именно к таким нарушениям и относится самовольная перепланировка. Сумма штрафа — около 2020 рублей. В течение месяца собственнику по почте придет квитанция, которую необходимо оплатить, а после оплаты известить инспектора. Сделать это можно по телефону, а по электронной почте или с помощью любого доступного мессенджера направить фотографию квитанции об оплате.

Затем жилищная инспекция приступает к проверке технического заключения и принимает решение о возможности узаконивания перепланировки. По факту такого решения клиенту либо приходит в МФЦ мотивированный отказ в оформлении акта о завершенном переустройстве, либо поступает телефонный звонок от инспектора с информацией о том, что собственнику необходимо подписать оформленный акт. После этого владелец квартиры должен забрать акт в ЖИ, отнести его на подпись в организацию, которая составляла техническое заключение, поставить свою подпись, вернуть документ в жилинспекцию и ожидать еще некоторое время, пока акт подпишут там. Весь этот процесс может занять от двух до четырех месяцев, а в случае затрагивания несущих конструкций — растянуться на полгода.

Шаг четвертый: получаем новый план БТИ

Заключительным этапом узаконивания перепланировки является оформление нового плана БТИ. После того как владелец квартиры получит акт о завершенном переустройстве, он должен обратиться в БТИ за новым планом, в котором будут отражены все произведенные изменения. Если по каким-то причинам на первом этапе не был получен старый план БТИ с красными линиями, то необходимо вызвать техника для обмеров помещения. В этом случае госпошлина составит примерно 10 000 рублей и процесс займет не менее трех недель. Если же такой план БТИ у владельца квартиры имеется, то ситуация упрощается: услуги техника не понадобятся, собственник квартиры при предъявлении акта о проведенном переустройстве просто получит новый план БТИ, где красные линии будут отрисованы уже в черном цвете. При этом за новый план придется уплатить около 2020 рублей, а займет его оформление около недели.

Как показывает практика, самостоятельное узаконивание перепланировки — процесс довольно трудоемкий и длительный. И, кстати, далеко не всегда самый дешевый. Незнание тонкостей законодательства и согласования документов может привести к существенному увеличению не только сроков процедуры, но и ее стоимости.

Понравилась статья? Поделиться с друзьями: